国家发改委城市和小城镇发展中心主任李铁日前称:不希望在特大城市出现像巴西、印度等国的“贫民窟”现象。
中国没有出现大量的贫民窟,原因是我们限制了农村人口进入城市。城市少了贫民,当然更便于管理、更富于效益,但对于人口的自由流动而言,却是权利的缺失。
什么样的城市是我们的理想?完善的居民构成,合理的房屋所有权结构,完备的基础设施,充分的就业机会,以及深厚的城市凝聚力。在这些要素中,“居民构成”是最基础的环节。很多人都在讲,说城市要“悦纳”穷人——这个说法其实很有偏颇,因为正常的城市本来就离不开穷人,而不是以居高的姿态去恩赏穷人的“进门权”。
贫民进不了城市,于是城市就没了贫民窟——相较于贫民窟给城市带来的困扰,“进不了城”的郁闷是不是可以忽略不计的小事呢?“无贫民窟城市”的定位显然不是“无贫民城市”概念的诠释。
(金羊网 4.15 邓海建)