“命根子”遭遇双重挑战

　　“土地是农民的命根子”，“耕地是国家的命脉”，这一从两个层面审视土地问题的国家理念，意在强调耕地的极端重要性，却在发展中受到双重挑战。

　　4月初，温家宝总理在山西吕梁山区考察时，从一个新的角度再次强调了这个问题，他指出“土地是农民最大的社会保障”，“耕地不仅是农民的利益，也是国家利益”，“土地流转要尊重农民意愿，不能搞强迫命令”。

　　对于农民来说，土地的微薄收益甚至负收益使他们对“命根子”不太领情。以一亩上好的水田为例，收成好最多能打下1600斤稻子，可卖1700元左右。除去种子、化肥、人工费用，大概收益在五六百块。在这样的情势下，不少农民在利益权衡时就很容易主动和被动放弃土地。

　　一些地方招商引资常常来个土地政策倾斜，这就使耕地面临政策制度的压力。这当中有个基本的利益权衡，就是如此城市化带来的收益，远大于耕地本身带来的收益。但这种收益农民也并未得到，一些地方强迫农民上楼、降低征地补偿等，是一种利益掠夺和权益侵害。而另一些地方一亩地补偿六七万元，还觉得农民占了便宜。

　　这双重挑战，正是耕地在理论上无价、在现实中廉价，在理念上要严格保护、在实践中被多方蚕食的纠结所在。

　　（《京华时报》4.6 陈家兴）