首页English
  • 时政
  • 国际
  • 时评
  • 理论
  • 文化
  • 科技
  • 教育
  • 经济
  • 生活
  • 法治
  • 军事
  • 卫生
  • 健康
  • 女人
  • 文娱
  • 电视
  • 图片
  • 科普
  • 光明报系
  • 更多>>
  • 报 纸
    杂 志
    文摘报 2011年03月29日 星期二

    北京:首度将党委领导纳入问责

    《 文摘报 》( 2011年03月29日   01 版)

        3月22日,京版问责办法——《北京市实施〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉办法》正式对外公布。相比2009年7月出台的“全国版问责办法”,京版问责办法更加严格:首度将北京市党委领导列入问责范围;“问题官员”两年内不得提拔;明确党委和政府作为问责第一责任人。

        制度反腐专家李永忠认为,问责的实施首先要解决问责的主体问题,过去没明确,实际上主要是纪委和组织部门作为问责主体。但党风廉政建设第一主体是党委,现在北京将问责主体由专门机关和职能部门扩大到党委政府,问责效果就会大大提升。

        李永忠表示,要完善问责体系,还需要解决“谁来问”、“问什么”、“怎么问”的问题。

        由谁问?党政组织要问责,专门监督机关要问责,群众要问责,媒体要问责,民主党派、无党派人士也要问责;问什么?应当问决策、执行、监督之责!目前是问执行之责多,而问决策、监督之责少;怎样问?既要问领导之责,也要问政治之责;既要问重大事故,造成重大损失之责,也要问在位不谋其政之责。

        毛泽东说过,领导的责任主要有两项,一是出主意,二是用干部。用干部,关键是大胆选拔和使用优秀人才。分管干部的领导,特别是主要领导,必须多一些萧何月下追韩信,刘备三顾茅庐的态度和襟怀;出主意方面,领导不仅要会自己出主意,更要会调动大家出主意,会用别人的主意,这样才会把一个地区治理好。而我们现在不少领导干部不会、不愿、不敢用优秀人才,自己出不了,也用不了别人的好主意,这种治理就很差。而问责制,首先就要问领导干部出主意、用干部之责。

        李永忠认为,在这个过程中要依法依纪,不能乱问责,这就需要制定和细化相应的实体法和程序法来保障。

        (《京华时报》3.23 孙乾等)

    光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

    光明日报版权所有