民生差钱，不是因为发展不够

    近日有消息说，住建部要求各省区市立下建设保障房的军令状，各地很为难。广州市国土房管局副局长黄金锋就表示，建保障房“很差钱”，考虑通过房产信托、拍卖地王筹钱，窘迫之情溢于言表。广州是继上海、北京之后我国第三个经济总量破万亿元的城市，这样的城市还差钱，中国就没有几个城市不差钱了。

    差钱，可以被解释成发展不够。虽然我们说，很多地方政府上项目时并不差钱，差钱只是差在民生上，但这种比较目前还是说服不了官员们。官员们会说，上项目是为了发展，发展了就有钱了，一切问题就迎刃而解。

    放眼世界，并没有哪个政府是不差钱的。美国政府差钱，联邦政府每年靠赤字度日。日本政府更是差钱，其每年财政预算的一半要用于还债。各国政府差钱，不是现在才暴露的问题，而是从来如此，大概将来也是这样。钱永远都不够花，西欧、北欧的福利国家，个人所得税达到收入的一半甚至70%，但政府照样也差钱。

    事实上，政府差钱是必然的，这跟经济发不发达、人均GDP多寡没有太大的关系。但差钱也得为人民服务，这就决定了公共议程必须分出先后，像发展中国家及其城市，就只能优先建设基础设施。财政支出固然要分先后，但也不能不寻求平衡。广场不能不建，但那么多居民没房住，政府不搞住房保障是不行的。政府花钱如同走钢丝，只有平衡好了，才站得稳。在这个问题上，发达国家与发展中国家是一样的。    

    （《中国青年报》2.23 杨于泽）