如何化解“代驾”行业的多重尴尬

    春节假期，催热一个新行业：代驾。

    交通管理更加规范严格，“酒驾”成为专有名词，也成为一条不可触碰的红线。而恰逢春节，传统的“饭桌文化”语境中，吃喝难免唱主角。这多方面因素叠加，让代驾从新职业蔚为新行业。

    从法律的角度看，代驾双方是协议关系，因此也就会有权利和责任的问题，需要法律的工具加以规范。然而，在代驾行业中，规范服务的格式合同欠缺，双方订立的往往是模糊性很大的口头协议，甚至是“代人找代驾”。一旦遇上事故、产生冲突，就可能导致权利和责任的纠纷。

    而另一方面，代驾也是一种经营性的市场行为，这就会涉及到行业的规范和管理问题。有专家指出，代驾员不仅需要有过硬的驾驶技术，还要具备对醉酒状态的应对能力，包括急救、安抚顾客等。这就需要一个规范的问题，“过硬的驾驶技术”和“良好的应对能力”需要一个标准，包括业务范围、服务质量、收费等，都要合理规范。

    行业的监管，同样存在尴尬。对于代驾公司的资质认证、代驾员的培训等，目前都还缺少科学的监管体系。

    实际上，在很多国家，代驾已颇具规模。据韩国代驾协会统计，约5000万人口的韩国，每天有70多万人次呼叫代驾。持续上升的代驾需求，形成了全新的代驾行业，对其规范管理，不仅是保护消费者、代驾员，也是保护这个行业的生存和发展。

    归结起来，代驾这一新事物、新行业的尴尬，存在于两个方面，一是法律保障，一是社会管理。这也正是在现代由陌生人建立的契约社会中，能给人以保障的最重要的两样东西。在分工越来越细、专业性越来越强的现代社会，无论是社会管理还是法律的制定和执行，都需要更加注重细节、更加有针对性。

    这要求我们在社会管理和法律保障上不断“升级”，研究新问题、适应新情况。

    （人民网2.10 金苍)