垃圾处理费谁来付

    日前，住房和城乡建设部、环保部等15部委联合制定的“关于推进城市生活垃圾处理工作的意见”已报国务院审批，今年初即将下发。

    “意见”中提出了未来城市生活垃圾处理的工作目标、指导方针等具体内容。北京大岳咨询公司总监蔡健升表示，“意见”出台后，对于推动城市生活垃圾处理工作将很有力度。

    然而，一个值得关注的问题是：大规模推行城市生活垃圾处理工作以后，处理成本谁来支付？

    目前，各地垃圾处理费都是采取财政支付的办法。但是很多地方城市已经表示，财政无力继续承担。

    蔡健升表示，仅从垃圾处理费上来看，我国城市垃圾处理费用很低，目前大约为60~80元/吨。而国外垃圾处理平均成本费用是100~200美元/吨。中国的垃圾处理费应该维持在100元/吨左右，才能保证提供比较好的处理技术。

    然而，即便这样，很多城市的垃圾处理厂也由于财政支付不及时或者资金不到位问题，出现了停产和环境污染治理不合格等问题。

    “意见”出台以后，短期内不断扩大的城市垃圾处理费的支付问题将再次成为焦点。

    如果在城市开征新的垃圾处理费，让居民承担垃圾处理费，这必然会导致居民的不满。而且，每家产生垃圾数量不同，如何计费也将是一个问题。

    对此，桑德环境集团董事长文一波表示，采取中央和地方财政共同负担城市生活垃圾处理费的办法比较好。中央财政可以支持中西部经济欠发达城市支付一些城市垃圾处理费，而东部城市财政完全可以自己支付垃圾处理费。

    （《21世纪经济报道》2011.1.5 贾海峰）