官员倒卖“房票”：违纪还是违法

    浙江台州有许多楼盘须凭“票”才买得到，“房票”的价格便宜的要五六万元，最贵的可达几十万元。于是，部分官员就干起了倒卖“房票”、通过“直改名”方式牟取暴利的生意，近日，台州市纪委组织人员调查摸底发现，4个楼盘售出的商品房中，就有100多套房子存在违规交易的“直改名”情况，且已查实两名副局长各倒卖一套房子，均从中赚取了几十万元的差价，另有部分党政干部主动向纪委说明转手牟利情况。（《北京青年报》12月13日）

    对于当地官员倒卖“房票”现象，台州纪委负责人表示，11月30日之前主动向纪委讲清楚问题的，自觉上缴不正当所得将免予处理。没有在规定时间讲清楚问题的，一经查实，除上缴不正当所得以外，还将按照有关规定处理。

    官员倒卖“房票”牟取暴利是什么性质的行为，是违纪、违法还是犯罪？笔者认为，台州官员倒卖“房票”牟取暴利的行为，已经涉嫌犯罪，构成以交易形式收受贿赂的受贿罪。

    官员倒卖“房票”牟利的实质，是利用职务上的便利，以对房地产企业行政监管过程中的合法或不合法利益作为默契条件，以明显低于市场的价格向开发商购买房屋，然后再利用职务便利规避商品房交易监管进行加价倒卖，从中牟取暴利的行为。很显然，这种行为侵害了两个方面的社会关系，一是国家公职人员职务行为的廉洁性，二是正常的市场交易秩序。但其中的核心和起决定性作用的因素是官员手中的公共权力，本质上是一种权力寻租行为。因而，它符合“两高”《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》中“以交易形式收受贿赂”的解释，应当以受贿论处。从已经查实的情况看，官员仅倒卖一套房的“房票”就可以获得数十万元的差价，如此巨大的牟利数额无疑已经符合我国刑法规定的受贿罪标准，应当以受贿罪追究相关官员的刑事责任。

 (《中国青年报》12.14 李克杰)