●申遗13年，门票收入增加70多倍仍称收不抵支；
●古城人口超载近一倍，居民外迁遥遥无期；
●一年公务接待人次超过10万，财政支出力不从心。
有2700年历史的平遥古城正遭遇着前所未有的危机。自从1997年成为世界文化遗产后，山西省平遥县就宣布，在2005年前古城内人口要迁出一半。然而，13年过去了，古城内至今仍有3.5万居民，超出合理人口负载近一倍。
然而，居民外迁问题却盘根错节。平遥新城建设、古城搬迁和改造的费用需要20多亿元，而平遥全县去年的财政收入才7.3亿元，单凭一县之力短期内根本不可能让这么多人迁出。从明年3月起，平遥古城票价将从100元涨至125元。门票涨价带来的收入，能让城内的居民陆续在城外安居吗？一切还是未知数。
一家三口挤一张炕
47岁的张毓民清晨一大早就蹬着破三轮出门了。
老张说，自家老屋就是世界文化遗产。老两口居住的这间小屋大约有15平方米，一张大炕就占去了约7平方米。灶台就紧挨着炕头，一台二手彩电算是家里最值钱的家当。炕上却没有被子、枕头。老张说，炒菜、做饭都在房间里，油烟很容易把被子弄脏，所以白天都把被子放在衣柜里，晚上再拿出来。
古城内至今没有供暖，冬日实在难熬。居民们多半使用的是柴火和煤，连液化气都不多。聊起古城内的生活，老张有些尴尬。“我有两个小孩，大儿子今年20岁，到天津上大学去了，二女儿今年17岁，在平遥读职高。儿子上大学之前，我们一家三口挤在一张炕上睡觉。女儿则长期跟她奶奶住。”
城内多为低收入人群
老张如今没有固定工作，平时主要干点杂工，帮别人拉煤、拉游客赚点小钱。“一个月顶多也就1500元收入，能维持一家人温饱就不错了。”两个孩子上学，儿子一个月要八九百元生活费，女儿一学期学费也要2500元。
老张说，古城申遗他并未得到什么好处。在古城内开观光电瓶车，电瓶车要自己购买，一辆车需要3万元，盘下小店面也要3~5万元启动资金，自己没本钱。
一堵古城墙把城内、城外分割成了两个世界。距离老张家的老屋一里路开外，就是喧闹的平遥县城。城外的世界如此精彩，为何不搬出去呢？老张说，如今县城的房价起码在2000~3000元/平方米。
从1997年申遗成功开始，平遥县委、县政府以及医院、学校等便陆续迁出。如今住在城里，生活委实不方便。古城只有西门常年开放，其他三道门平时都关闭。要是家里有小孩上学，或平时生病了需要上医院，那可就麻烦了——必须跑几里路到城外。
城内住的人太多，三轮车、自行车、电瓶车、小汽车，什么车都有，到了上下班时间，各类车辆堵在一起，把古城塞成一锅粥。
13年门票收入增71倍
尽管有人抱怨未能从古城申遗中得到好处，但申遗效应在平遥古城身上体现得尤为明显。平遥古城是中国目前保存最为完好的古城，号称存世的“清明上河图”。申遗给这座县城带来了极为丰厚的回报，申遗后的头几年，游客数量都在60%以上的增长，旅游收入更是成倍增长。滚滚财源固然诱人，但古城保护问题却日益突出。如何让城内居民外迁，平遥县这些年伤透了脑筋。
人口过载对古城意味着什么，平遥县旅游局副局长刘建昌很清楚。第一，给文物保护带来巨大压力。“古城内的房子很多是木建筑，一旦发生火灾，那就是火烧连营。”第二，就是给古城旅游管理带来压力。“很多村民为了赚钱，在家门口就摆个摊，或者把自己小屋办成一个小超市，卖点油盐酱醋之类的，完全没有章法，跟古城的风貌不搭调。”第三，城内人口数量过多，破坏古城旅游形象。自行车、小汽车、电瓶车，摩托车都在古城里穿梭，与古城幽静的形象很不相符。
居民外迁成一盘死棋
那么，钱都到哪里去了呢？平遥县古城管理委员会诉苦称，去年古城的门票收入有8800多万元，去掉给各个景点30%的分红，门票收入对县财政的贡献每年也就几千万元。除去公务接待花销，加上平遥国际摄影节等开支，平遥县的门票收入还抵不上开支，纯属“赔钱赚吆喝”。
而城内居民迟迟难迁出，还有深层次原因。很多人觉得平遥搞旅游开发，城里房子会增值，所以赖着不走。由于县财政财力有限，谁也不敢为居民作出建安置房的承诺。
古城建筑防火隐患严重
比旅游局更焦急的，是文物局。平遥县文物局纪检书记阴宝宝介绍说，平遥县被列入保护对象的古建筑达400多处，还有9个“国保”单位，城内的一砖一瓦都是宝。
狭小的古城内现存古民居3797处，多分布在小街小巷，为二到四进式结构四合院。由于古城内建筑耐火等级低，而且基本上毗邻建造，一旦发生火灾，扑火难度很大。
南大街是平遥古城最为繁华的商业中心。大街两侧很多铺面都是明清时期老字号的旧址，多由大的古建筑分割而成，而分割材料大都是硬纸板，纸板上不仅铺有电线，还装有电源插座。且古城内的电线基本上是上世纪60年代架设，极易发生漏电短路。为此，景区内甚至配备了一个消防中队，“我们每天都坐在火山口上。”队员说。
（《广州日报》12.15 肖欢欢）
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