加快构建中国特色高质量教材体系

　　教育是强国建设、民族复兴之基。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，以习近平同志为核心的党中央锚定到2035年总体实现教育现代化、建成教育强国的战略目标，对建构中国自主知识体系、打造自主教材体系作出部署。2026年9月举行的全国教材工作会议，系统总结了教材建设的主要成就和基本经验，并对教材体系建设高质量发展提出更高要求。

深刻认识教材建设的历史方位和重要意义

　　教材是传播思想、传递价值、传承文化的重要载体。习近平总书记指出，“重教尚学是中华民族世代传承的优良传统，是中华民族生生不息的内在动力。新中国成立以来，我国教育事业走过了由旧到新、由小到大的非凡历程，实现了从文盲大国向教育大国、从人口大国向人力资源大国的转变。”这一重要论述为深刻认识新中国教材建设的历史方位和重要意义提供了根本遵循。

　　新中国成立后的社会主义革命和建设时期，党领导人民彻底改造旧教育制度，确立社会主义教育方针和教育制度，更新和重建教材体系，加快普及中小学教育，持续大规模扫盲，发展职业教育、高等教育及学前教育，迅速改变了旧中国八成人口不识字的落后状况，为新中国实现迈进社会主义社会的伟大飞跃创造了重要条件。

　　进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，党领导人民实施科教兴国、人才强国战略，按照“三个面向”的方针，开辟中国特色社会主义教育发展道路，基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，学前教育、职业教育、高等教育、继续教育都有长足发展，大中小学教材体系逐渐完善。

　　中国特色社会主义进入新时代以来，党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，基本确立了中国特色社会主义教育制度体系的主体框架，推动教育发展以及教材建设取得新的历史性成就、发生格局性变化，教育现代化发展总体水平跨入世界中上收入国家行列。

　　新时代教材体系建设承前启后、继往开来，国务院成立国家教材委员会，统筹指导全国教材工作，制定教材建设规划，印发《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》等文件，审议中小学课程方案和课程标准，实施马克思主义理论研究和建设工程重点教材建设，启动实施中国原创性哲学社会科学重点教材建设工程，多措并举强化教材建设的顶层设计和管理制度配套。

　　在组织体系建设上，教育部成立教材局，国家教材委员会组建大中小学相关学科专业委员会，各省、自治区、直辖市成立省级教材委员会，各高校建立校级教材领导机构和专门工作部门，基本建立起“统筹为主、统分结合、上下贯通、多方联动”的教材建设工作体系，形成“结构更加合理、品种不断丰富、类型日趋多样”的教材体系，完善全流程管理体系，搭建起人财物全方位支撑的保障体系。当前，全国在用的各级各类学历教育教材近19万种，其中，基础教育教材近6000种，职业教育和继续教育教材约8.5万种，高等教育教材约10万种，总体上满足了多样化的教育教学需求，为办好人民满意的教育提供了有力支持。

推进教材建设融入加快教育现代化、建设教育强国进程

　　根据“分两步走”战略谋划，党中央、国务院发布《中国教育现代化2035》和《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，明确“加强教材建设和管理”，将其融入加快教育现代化、建设教育强国的宏大进程。特别是按照全国教材工作会议的新部署以及《教育发展“十五五”规划》的实施要点，今后应在以下几方面继续重点推进。

　　坚持党对教材工作的全面领导。加强党的领导是做好教育工作的根本保证，要加强教材建设和管理，牢牢把握正确政治方向和价值导向，用心打造培根铸魂、启智增慧的精品教材。教材建设彰显教育的政治属性、人民属性、战略属性，必须坚持为党育人、为国育才，坚持以人民为中心，锚定加快教育现代化、建设教育强国的大方向，确保党的教育方针贯彻落实到教材建设的各个方面。

　　坚持教材建设的“魂脉”与“根脉”。马克思主义中国化时代化这个重大命题本身就决定，我们决不能抛弃马克思主义这个“魂脉”，决不能抛弃中华优秀传统文化这个“根脉”。打造中国特色的自主教材体系，既要坚守“魂脉”，以马克思主义中国化时代化理论为根本指导，也要坚守“根脉”，以中华优秀传统文化精华为传承基础，深入推进党的创新理论进课程教材，以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。

　　坚持深入落实立德树人根本任务。建设什么样的教材体系，核心教材传授什么内容、倡导什么价值，体现国家意志，是国家事权。无论是哲学社会科学还是自然科学技术等领域，按照意识形态属性、价值引领作用、文化传承意义的不同学科特点，教材建设都应以实施新时代立德树人工程为牵引，重点帮助学习者端正世界观、人生观、价值观，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观、宗教观，成为社会主义现代化建设可堪大用、能担重任的栋梁之材。

　　坚持不断优化教材体系布局结构。要发挥社会主义制度优势，重视系统集成，构建教材建设整体规划“全国一盘棋”的格局。继续完善中小学课程标准及相应教材，推进职业教育和继续教育优质教材建设，加快建设支撑高等教育人才自主培养的系列教材，依托国家智慧教育公共服务平台加强课程教材资源数字化建设，营造纵向衔接、横向连通的教材网格体系。

　　坚持创新管理体制和人才队伍建设机制。在教材编写、推广、使用上要注重体制机制创新，调动学者、学校、出版机构等方面积极性，共同来做好这项工作。要严格教材编审出版管理，规范教材选用使用，做好舆论引导工作，提升教材工作治理效能。加强理论研究和人才队伍建设，建立专家库和教材建设奖励制度，完善政策支持和法治保障。教育系统和社会各界要在各级党委、政府的统筹指导下，进一步统一认识，共同推动教材建设高质量发展，为加快教育现代化、建设教育强国作出更大贡献。

　　（作者：张力，系国家教育咨询委员会秘书长、教育部原教育发展研究中心主任）