湖南娄底：“村讲”共话乡土温度

　　【为推进中国式现代化凝聚磅礴力量·瞧瞧咱的“村字号”】　

　　来到湖南省娄底市新化县奉家镇渠江源村，只见一间竹屋门上写着“民心茶室”字样。

　　老党员奉和林三步并作两步跨进门去，顿时听见一片招呼声，“老奉来啦？”“快坐，‘村讲’马上开始！”

　　屋里正坐着当地干部、党员代表、村民代表和创业能人。茶室长邹桂林端上热乎乎的渠江红茶，开了口：“有事来说说，没事来坐坐！”

　　奉家镇政府时任干部、选调生毛译打起了头阵：“‘十五五’规划纲要提出‘推进宜居宜业和美乡村建设’‘提高强农惠农富农政策效能’。今天就聊一聊，怎么把渠江源村发展得更好？”

　　经营民宿的罗新亮接话：“要依托茶文化，推进茶旅融合发展，做大民宿。”

　　有人担心：“民宿一多就卷起来了。”众人纷纷支招：“别卷价格，要比就比服务品质！”“多弄些年轻人喜欢的体验项目。”

　　创业青年伍仟玖掏出手机，点开自己播放量数十万的视频账号：“我们民宿的客人，很多是被视频吸引来的。”

　　隔壁双林村27岁的党支部书记杨文接过话茬：“网络，是新时代农民的新农具！”

　　茶香氤氲、屋场和美。这是娄底市“村讲”场景的一个切片。近年来，娄底市在基层治理的过程中，将“讲述、讲理、讲情”的治理逻辑融入“室内围炉煮茶、屋场闲话桑麻”的生活场景，探索出一条兼具乡土温度与治理效能的基层善治之路。

　　奉家镇种茶历史悠久。2025年初，镇领导班子在广泛调研后意识到，基层需要一个汇民智、聚民力、谋发展、解矛盾的平台，茶室成了合适的场所。首间茶室挂牌后，“民心茶室”逐步覆盖镇、村，茶室长由老党员、热心群众等担任。

　　借助“民心茶室”平台，奉家镇推动茶叶、黄精等特色产业项目发展，惠及群众5000余人，带动村民户均增收3000元；全镇基层矛盾调解成功率提高34.3%；集纳的上百条乡村治理“金点子”一一得到兑现。

　　奉家镇构建起镇、村、院落三级茶室网络，综治、司法、信访、公安等部门力量“嵌”进茶室，让矛盾在袅袅茶香中慢慢化解。

　　如果说“民心茶室”是室内版的“村讲”，那么遍布娄底乡村的“屋场会”，则是露天版的“村讲”。“屋场会”利用夜间或农闲时间，在住户相对集中的屋场或院子召开。一个农家院、一块水泥坪、几十条木板凳，大家围坐一起，聊民风家事、谈大事小情。

　　在娄星区万宝镇石塘村白毛冲屋场，十几条板凳围成一圈，没有主席台、没有横幅标语，屋场党小组组长刘建修开门见山：“今天不作报告，就说说咱们白毛冲那栋烂了多年的祖屋，到底怎么弄？”

　　话音未落，村民刘彩龙接住话题：“早该拆了，我家小孩路过我都提心吊胆。”村民刘历国也打开了话匣子：“我个人也同意拆除，可拆了地怎么算？祖上传下来的，哪能说动就动？”村民众说纷纭，句句戳在点上。

　　原来，这处祖屋涉及6户人家的宅基地，老屋倾斜、墙体开裂，却因土地权属纠纷迟迟无法处置。刘建修摊开笔记本，一一记下每户诉求。

　　前后几场“屋场会”开下来，在大家的讨论声中，终于确定将祖屋彻底拆除，空出来的地方建成小菜园，归大家共用。

　　挖机进不去，屋场理事长曾令富站起来表态：“我家那间70平方米的杂房挡了路，先拆我的！”

　　这一拆，拆掉了村民的心结。不到3个月，白毛冲屋场完成了所有农户化粪池改造，拆除空心房20余间，280平方米的精品小菜园绿意盎然。理事会趁热打铁，将原本狭窄泥泞的道路加宽硬化，出行不再难。

　　记者了解到，始于2019年4月涟源市杨市镇板桥村老福堂的“屋场会”，拉开娄底基层治理新模式的序幕，并在全市推广。2020年，娄底市“屋场会”获评全国“创新社会治理典型案例”优秀案例。

　　一杯清茶、一方屋场，正将基层治理的温度与力度，写进湘中山水的寻常日子。

　　（本报记者 禹爱华 龙军 本报通讯员 肖育涛）

　　短评

“拉家常”助力基层善治

　　湖南省娄底市全面开花的“村讲”，打破了传统行政会议的时空壁垒与身份隔阂，将议事桌搬至农家院落里的茶室和屋场，以“拉家常”的方式，面对面倾听、实打实解题，不仅有效化解了邻里纠纷与民生痛点，而且实现了政策宣讲与民意收集，将单向的管理转化为双向的共治。

　　从“民心茶室”到“屋场会”，接地气、冒热气的民主议事机制，能够对接群众需求，激发村民的主人翁意识，重构了干群信任纽带，让基层治理既有力度又有温度。

　　娄底的“村讲”启示我们，基层善治在于真正尊重群众主体地位。唯有让老百姓拥有更多话语权，把问题解决在一线，才能汇聚起乡村振兴与社区和谐的磅礴力量，绘就共建共治共享的美好画卷。

　　（作者：禹爱华）