“义乌发展经验”中的正确政绩观

　　【学思践悟】

　　浙江义乌依靠小商品闯出大市场、做成大产业，形成了“义乌发展经验”。习近平总书记近日作出重要指示强调，要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好。义乌的发展经验，既是因地制宜发展县域经济的成功实践，也是树立和践行正确政绩观学习教育的生动素材。进一步总结好、运用好“义乌发展经验”，对于深入开展树立和践行正确政绩观学习教育具有重要启示意义。

立足自身禀赋：以精准定位夯实政绩基础

　　传承人文底蕴，激活文化基因。义乌自然资源欠佳但商贸传统悠久，经商习俗不仅孕育了“敢闯敢试、敢为人先”的商业基因，更沉淀了“义字当头、互利互惠”的文化底色。改革开放以来，义乌立足商贸传统与人文底蕴，始终坚持长远发展、文化驱动。这种对自身资源禀赋的深刻把握，正是正确政绩观的生动体现：不追求短期GDP增速“显绩”而深耕长远发展“潜绩”，彰显依托自身禀赋、传承文化基因的价值。

　　善用区位条件，打造开放枢纽。义乌地处浙江中部，远离大港口大城市，但凭借承东启西、连南接北的区位，主动融入国家交通网络，构建起“陆海空铁”四位一体的现代化物流枢纽体系，将区位劣势转化为交通优势，生动体现了立足区位谋全局的正确政绩观。其关键在于：正视不足、善用潜力，科学规划、主动作为，在统筹协调中破解区位制约，在不利条件下创造非凡成就。

　　聚焦产业特色，构建发展生态。义乌坚守小商品这一核心特色，构建起研发设计、生产制造、市场交易、物流配送、品牌营销全链条产业生态，形成了无所不有、物美价廉、更新迅速的产品优势，成为“世界小商品之都”。扬长避短、精耕细作，立足特色产业、完善生态体系的发展路径，诠释了正确政绩观务求实效的要求，也为各地产业发展提供了宝贵借鉴：县域经济无需追求大而全，只要聚焦主业做深做精，就能在细分领域形成不可替代的核心竞争力。

尊重群众首创：以人民立场校准政绩导向

　　倾听群众呼声，把准发展“方向盘”。从20世纪80年代为流动商贩建起第一代小商品市场，90年代为群众升级市场硬件、创新管理模式，到新时代建设国际商贸城五区六区、打造全球数贸中心、推出市外经营户远程入驻政策……这些发展实践揭示：政绩不是做给上级看的，而是必须做到群众心坎上。树立和践行正确政绩观，要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众利益放在第一位置、把群众满意作为第一标准。

　　支持群众探索，开辟创新“试验田”。政府为基层探索提供宽松环境，让群众的首创精神充分迸发。例如，面对直播电商、社区团购等新业态，政府成立行业协会、制定规范标准、搭建监管平台，引导新业态健康发展。这种“政府搭台、百姓唱戏”的治理模式，做到了政府不越位、不缺位，既当好“服务员”又做好“守护者”，让人们在创新中积累经验、实现价值，以微观创新推动宏观发展。

　　共享发展成果，筑牢民生“幸福线”。义乌始终把商贸产业发展与民生福祉改善紧密结合，助力群众增收致富、提升幸福指数。创业有平台，就业有岗位，生活有保障，发展有机会，用实实在在的民生成果，让群众的获得感、幸福感、安全感不断提高，形成发展为民、民促发展的良性循环，诠释正确政绩观以人民幸福为最终政绩的价值导向。

改革实干笃行：以“钉钉子精神”创造过硬政绩

　　以改革创新破局，激活发展动力源。义乌作为深化国际贸易综合改革试点城市，突破体制机制束缚，创造了“市场采购贸易方式”“义支付”等一批创新成果。这些举措立足发展节点、聚焦关键痛点，彰显了“逢山开路、遇水架桥”的变革精神，为各地以改革的办法破解发展瓶颈、以创新的思路拓展发展空间提供了宝贵经验。

　　以真抓实干立身，锤炼担当硬作风。发展成就不是说出来的，而是干出来的。从市场建设到物流枢纽打造，从产业升级到民生改善，每项工作都落地见效，每项成就都凝聚着义乌干部群众的实干担当。干事创业，要发扬“钉钉子式”的实干精神，不做表面文章，深入基层、求真务实，用实实在在的作为赢得民心。

　　以久久为功定力，锚定长远航向标。义乌今天的成绩，是几十年来锚定目标、持续奋斗得来的，如今更提出建设全球小商品贸易中心、数字贸易创新中心、国际物流枢纽中心的战略目标。以长远眼光谋划发展，必须有“一张蓝图绘到底”的发展定力和“功成不必在我、功成必定有我”的境界担当，不追求短期政绩“盆景”，要打造长远发展“风景”，既干在当下，又谋划未来。

因地制宜探索：以科学方法确保高质量发展

　　坚持理念借鉴而非模式复刻。“义乌发展经验”不是供简单机械复制的模板，其中体现的是科学的治理理念、思维方式和工作方法：尊重群众智慧、创造创新、刚正勇为。各地县域只有理解正确政绩观的核心要求，领会“义乌发展经验”的精神实质，结合自身实际灵活运用，才能走出具有特色的高质量发展之路。

　　立足自身实际探索差异化发展路径。义乌坚持兴商建市，促进产业联动，注重城乡统筹，推进和谐发展，丰厚文化底蕴，力求党政有为，这一做法的价值不在于提供具体发展路径和产业形态，而在于启发各地探索适合自己的发展道路。正确政绩观要求取长补短、精准施策，以差异彰显优势。县域发展没有标准答案，关键在于从实际出发，找准自身定位、发挥比较优势，在差异化发展中实现高质量发展。

　　紧跟时代步伐，拓展“义乌发展经验”新内涵。“义乌发展经验”是在实践中不断丰富发展的。新时代以来，义乌持续以“数字化赋能”推动传统产业与前沿技术深度融合，以“绿色转型”实现经济与环保协同推进，以“共富路径”让发展成果更多更公平惠及人民群众。实践的不断拓展，彰显了“义乌发展经验”强大的生命力。树立和践行正确政绩观，必须紧跟时代步伐，在实践中持续更新发展理念，因地制宜、因时而异发展县域经济。

服务融入大局：以开放格局彰显政绩担当

　　打造双循环枢纽，支撑全国统一大市场。构建新发展格局，关键在于打通供需梗阻、促进要素流动。义乌凭借“买全球、卖全球”的市场优势，成为国内国际双循环重要枢纽。这种“内外联动、双向互济”的发展格局，生动诠释了“跳出地方看地方”的战略眼光，彰显了县域经济服务国家战略的重要作用。

　　对接国家战略，服务发展大局。在“一带一路”建设中，义乌不仅是商品输出窗口，更是产能合作、文化交流的桥梁。在贸易强国建设中，推动外贸从规模扩张向质效提升转型，以新质生产力培育专精特新企业等国家战略在义乌发展中都有生动注脚。正确政绩观是“国之大者”与地方发展的有机统一，只有服务和融入全国发展大局，才能实现自身高质量发展。

　　促进区域协同，助力共同富裕。义乌通过牵头做强金义主轴、推进义浦同城化，深化与莲都、磐安等地山海协作，形成“义乌核心、全域联动”的浙中都市圈发展格局；推广“市场采购贸易方式”等制度创新成果，并通过“产业转移、技术培训、人才支援”等方式助力欠发达地区培育自身发展能力。这种“优势互补、合作共赢”的协作方式，为全国区域协调发展和共同富裕提供了实践范例。

　　义乌的发展实践深刻昭示：正确政绩观，是立足实际的精准定位，是人民至上的原则立场，是改革创新的勇气担当，是实事求是的科学方法，是胸怀全局的责任使命。“义乌发展经验”是因地制宜发展县域经济的成功实践，也是全国县域经济高质量发展的精神财富，必会在正确政绩观的指引下，结出更多实干笃行、久久为功的硕果。

　　（作者：胡宇南 邓泽球，分别系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国计量大学现代科技学院义乌发展经验研究中心教授，中国计量大学现代科技学院义乌发展经验研究中心教授）