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在山东省济南市商河县贾庄镇的“第一书记服务联盟”产业园里，1400立方米冷库、500吨储油罐正在有序建设安装。该产业园规划占地60余亩，由“第一书记服务联盟”牵头，整合资金700万元，建设4820平方米的高标准厂房，通过资金投入和项目招引，第一书记帮扶村每年可获得固定收益42万元。在商河县，这样的“第一书记服务联盟”一共成立了12个。
近年来，商河县按照济南市委、市政府抓党建促乡村振兴“万人下乡、千村提升”工程工作部署，整合第一书记、企业团体等资源要素向乡村汇聚，按照“组团帮片区、示范带全域”工作思路，探索推行第一书记“组团式”帮扶新模式，实现强村富民的阶段性成效。
推动规范运转，组团帮扶“有保障”。商河县委组织部指导“服务联盟”结合第一书记专长，内部划分政策咨询、产业发展、项目推进、矛盾调解和协调保障5个专项工作组；同步健全工作例会、分工负责、项目共建、帮扶协作等制度，让每名驻村第一书记负责最擅长的工作。建立第一书记“老带新”导师帮带机制，定期开展联合外出考察、学习交流等活动，累计召开帮扶交流、观摩研讨等活动80余场次，结成65个第一书记导师帮带对子，研究解决帮扶难题120余项。
突出联农带农，组团帮扶“有作为”。商河县聚焦片区打造、跨村联建、产业培育等重点任务，将“第一书记服务联盟”与乡村振兴示范片区、“跨村联建”片区、特色产业规划等有机衔接，深化生产、供销、信用等要素综合合作体系建设，构建起“发展共谋、难题共解、团结互助”的架构体系。由“服务联盟”牵头，累计协调争取帮扶资金3700余万元，引进打造“第一书记服务联盟”产业园、巷记食品“强村公司”、七河生物农光互补菌菇种植等一批帮扶项目，实施落地产业类、民生类项目278个，带动集体增收2000余万元、解决群众就业3000余人。
优化服务保障，组团帮扶“有干劲”。商河县围绕深化第一书记管理服务与关心关爱，细化制定《第一书记管理考核办法》，出台《加强第一书记服务工作十条意见》等文件，抓实派出单位跟踪管理、第一书记日常考勤、请销假等制度，策划开发“第一书记的‘鼓乡情’”“第一书记风采展”等宣传专栏，培树优秀第一书记典型30余人。组建“千村提升”工程专家顾问团对“第一书记服务联盟”工作开展实地指导，引导县直部门积极对接市派第一书记派出单位，争取政策资金支持，推动“第一书记服务联盟”围绕资源优势、产业特点等制定村庄长期发展规划412个。
（作者：朱瑞杰）
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