依法惩治危害税收征管犯罪

  本报北京3月18日电（记者陈慧娟、靳昊）最高人民法院联合最高人民检察院、公安部、国家税务总局18日举行新闻发布会，发布“两高”《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》，并发布依法惩治危害税收征管典型刑事案例。

  司法解释共22条，聚焦新形势下如何有效与涉税犯罪作斗争，保障国家税收，维护税收秩序，促进市场主体自觉养成纳税习惯，积极推动经济社会高质量发展。

  司法解释对伪造、非法出售、购买、虚开发票等各类涉发票犯罪的定罪量刑标准予以明确，明确对虚开增值税专用发票罪的理解。

  近年来，编造虚假计税依据进行逃税的案件时有发生，特别是近年来文娱领域发生数起以签订“阴阳合同”等形式隐匿或者以他人名义分解收入、财产进行逃税，影响极坏的案件。司法解释明确签订“阴阳合同”为逃税方式之一，为司法机关今后办理此类案件提供了确切依据。

  “税收治理，刑事打击是手段，关键还在于加强税收监管和培养纳税人自觉。”最高人民法院刑四庭庭长滕伟表示，根据宽严相济刑事政策，同时也从最大限度挽回税收损失、鼓励违法人员改过自新、引导市场主体自觉遵守税法的考虑出发，司法解释将纳税人补缴税款的期限规定至公安机关刑事立案前，明确经税务机关批准的延缓、分期缴纳的期限，防止逃税行为一被发现即因补缴期限短而难以补救的情形发生，将刑法规定的制度效果最大化。