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    光明日报 2024年03月05日 星期二

    维护全球供应链稳定 中国仍将是中坚力量

    作者:马涛 《光明日报》( 2024年03月05日 13版)

      【鸣 镝】

      改革开放40余年来,中国逐步发展成为举世瞩目的“世界工厂”,在全球供应链上的中枢地位日益显著,对世界经济稳定和增长起到重要作用。然而,美西方国家一些人却从一己私利出发,认为中国自加入世界贸易组织后抢占了其大量市场份额和就业机会,试图遏压中国在全球供应链中的地位。近期,西方国家一些机构和政客大肆炒作中国经济面临诸多风险和不确定性,宣扬“中国经济失速”“中国是风险之源”等谬论,也是为了削弱中国在推动全球经济增长和维护全球供应链稳定上发挥的重要作用。

      事实上,中国经济在错综复杂的形势下回升向好,高质量发展扎实推进,彰显了经济韧性。2023年,中国国内生产总值(GDP)超过126万亿元,扣除价格因素后同比增长5.2%,体现参与全球供应链活跃度的中间品贸易占整体贸易的比重超过60%,占比不断提高。中国经济取得的优异成绩,令唱衰中国经济的论调不攻自破。

    中国参与全球供应链的活跃度高

      为维护和强化自身对全球供应链的掌控,美国等西方国家推行友岸外包和全球供应链“去中国化”的规锁战略,妄图实现遏压中国发展的战略目标,但效果非常有限,中国维护全球供应链稳定的重要作用并未改变。尽管近年来一些美日企业将在华投资转移至部分周边国家,但多属于跨国企业在全球采取多地分散布局的策略,位于中国的产业链主体并没有离开。商务部数据显示,2023年,中国新设立外商投资企业53766家,同比增长39.7%。

      在复杂的国际形势下,中国传统制造业、部分新兴产业在全球供应链上的优势不断扩大,是维护全球供应链安全稳定的关键因素。美国竭力推行所谓“印太经济框架”,客观上提升了亚太地区一些国家制造业的竞争优势,一些国家以要素价格优势从中国吸引转移了部分外商投资。但是,中国拥有较完整的制造业供应链体系,配套齐全且组装效率高,在全球供应链上的优势地位不会被动摇。特别是在劳动密集型产业、交通运输设备制造和电子商务等领域,中国存在长期积累优势,包括要素价格优势和完整的产业配套。近年来,新能源汽车、轨道交通设备、汽车电池等新兴产业抓住了发展机遇,成功实现核心技术创新,在全球供应链上取得了明显的优势。2023年,中国新能源车、光伏和锂电池等产品出口额首次突破万亿元。

      中国不断拓展的中间品贸易作为链接产业上下游的纽带,在维护全球供应链稳定方面起到重要作用。加入世贸组织后,中国对外开放进一步扩大,中间品贸易占比不断提升。2023年,中国进出口中间品25.5万亿元,占整体出口总值的61.1%,保持在历史高位。据联合国商品贸易统计数据测算,中国中间品贸易占全球中间品贸易比重由1992年的3.3%跃升至2022年的15.2%,位列世界第一。制造业中间品贸易占全球的比重更是达到20%左右。所以,从体现全球供应链运行状态的中间品贸易这一指标看,中国参与全球供应链的活跃度、融入国际循环的广度和深度,绝非像美西方国家唱衰的那样变得“黯淡”。

      产业转型升级为提升中国在全球供应链上的地位与影响力夯实基础。当前,国内很多产业处于转型升级过程中,多数部门产出增加值中低技能劳动力的贡献越来越多地被资本所替代,部门产出中资本要素的贡献逐步提升。从出口的要素构成看,各产业出口中资本、中等技能劳动力创造的增加值比重显著提高,与以往更多依靠低技能劳动力的状况相比有了很大改观。这说明很多产业在供应链上正处于转型升级的爬坡期。产业结构的持续优化不仅有助于应对部分追求要素价格优势的外资向其他国家转移的趋势,也提升了中国经济增长的质量,为中国在更高层次融入国际循环、维护全球供应链稳定运行提供坚实基础。

    维护全球供应链稳定的大国担当

      维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障,符合世界各国人民共同利益。2023年11月,首届中国国际供应链促进博览会在北京举办,旨在打造稳定、安全、畅通的全球产业链供应链体系。中国正加快构建国内统一大市场,以更加畅通的国内循环助力国内国际双循环,以实际行动维护全球供应链稳定。

      中国积极落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),有利于维护全球供应链稳定。中国高效实施RCEP各项条款,加强与其他成员国间的国际合作,有助于提升区域内供应链的韧性。2023年9月,中国国际贸易促进委员会发布的《RCEP实施的经济效应评估报告》显示,RCEP对区域贸易和供应链的促进作用十分明显。2023年,中国实现RCEP原产地证书签证金额达72.1亿美元,同比增长5.54%,签证份数达21.81万份,同比增长38.15%。这说明RCEP实施两年来,区域贸易成本大幅降低,为其他成员国及其企业带来实实在在的收益。国际货币基金组织预测,2022年至2028年,RCEP成员的GDP将增长13.3万亿美元,该增量将比美国和欧盟的GDP增量总和高17%。

      为打破美西方国家从全球供应链两端孤立中国而设置的制度性壁垒,中国正进一步扩大高水平对外开放,对标高标准高质量的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》等,并积极申请加入。此外,中国还与成员国深入贯彻《产业链供应链韧性与稳定国际合作倡议》,呼吁世界各国共同携手构建更具平等性、包容性和建设性的全球产业链供应链伙伴关系。

      以上行动充分反映了中国在维护全球供应链稳定上的决心和责任担当。转向高质量发展阶段的中国经济不仅没有停滞,还通过积极构建新发展格局参与全球治理。国际货币基金组织的最新预测显示,2024年中国经济将增长4.6%,较去年10月的预测值上调了0.4个百分点。在宏观经济回升向好的趋势下,中国仍将是维护全球供应链稳定的中坚力量。

      (作者:马涛,系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、国家全球战略智库研究员)

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