灵活就业需更多保障“护航”

  【财经论语】  

  疲劳下班时，一碗热气腾腾的晚饭带来的慰藉；居家隔离时，一份份新鲜蔬菜带来的安心；生病静养时，一盒送到手心的药带来的温暖……这背后，是外卖配送员们奔波在城市的大街小巷。在晨光、夜色中，在暴雨、大雪中，他们已经成为维系城市更好运转的血液。

  许多新职业正越来越多地走进人们的生活，像衣食住行、柴米油盐一样，成为不可或缺的一部分。除了外卖配送，观看电商直播，成为新的购物习惯；购买家政服务，解决了人们的清洁、养老、育幼等需求……从劳动关系灵活的外卖配送员、网约车司机、共享员工，到自主就业的主播、自由撰稿人，以及从事个体劳动的家政服务人员、小时工、零工，随着互联网快速发展，以及新生活需求的增加，许多新业态、新行业兴起，灵活就业人群日益增长。

  灵活就业，一般表现为在劳动雇佣关系上较为宽松，在工作时间上相对自由，以计件、按订单数等方式计算薪酬，契合了一部分求职者的实际需要。当前，我国灵活就业人员已有2亿人，在全国7.5亿就业人口中，占比已接近三分之一。数据显示，2020年和2021年全国高校毕业生的灵活就业率均超过16%。而从全世界范围看，从事零工经济的劳动力人口也在不断攀升。

  无论选择如何就业，不同岗位上的劳动者们，都在用勤劳双手创造着美好生活。在这些新兴岗位上，他们不仅得到了收入保障，从事服务业的灵活就业者们，还为人们提供了生活便利；电商平台、社交媒体中的许多主播，也推动了乡村农副产品、企业产品的销售，带动了第一、第二产业共同发展。

  然而，灵活就业背后，许多劳动者也面临着没有固定合同、报酬不固定、社会保障不到位等多重问题。由于相关法律保障相对滞后，对灵活就业者的保障还有所欠缺。去年7月，人力资源和社会保障部等相关部门发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，要求健全最低工资和支付保障制度，完善休息制度，完善基本养老保险、医疗保险相关政策，强化职业伤害保障等；去年8月，国务院印发的《“十四五”就业促进规划》指出，支持多渠道灵活就业和新就业形态发展，实施灵活就业人员和新就业形态劳动者支持保障计划。一系列新要求、新举措还需市场主体在实践中进一步细化和落实。

  鼓励灵活就业不是终点，让更多劳动者能够得到更好的保障，获得合理报酬、上升渠道，才能够推动新兴产业持续向好发展，才能保障灵活就业者通过劳动享受到更美好的生活。

  （作者：姚亚奇）