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    光明日报 2022年02月17日 星期四

    灵活就业需更多保障“护航”

    作者:姚亚奇 《光明日报》( 2022年02月17日 15版)

      【财经论语】  

      疲劳下班时,一碗热气腾腾的晚饭带来的慰藉;居家隔离时,一份份新鲜蔬菜带来的安心;生病静养时,一盒送到手心的药带来的温暖……这背后,是外卖配送员们奔波在城市的大街小巷。在晨光、夜色中,在暴雨、大雪中,他们已经成为维系城市更好运转的血液。

      许多新职业正越来越多地走进人们的生活,像衣食住行、柴米油盐一样,成为不可或缺的一部分。除了外卖配送,观看电商直播,成为新的购物习惯;购买家政服务,解决了人们的清洁、养老、育幼等需求……从劳动关系灵活的外卖配送员、网约车司机、共享员工,到自主就业的主播、自由撰稿人,以及从事个体劳动的家政服务人员、小时工、零工,随着互联网快速发展,以及新生活需求的增加,许多新业态、新行业兴起,灵活就业人群日益增长。

      灵活就业,一般表现为在劳动雇佣关系上较为宽松,在工作时间上相对自由,以计件、按订单数等方式计算薪酬,契合了一部分求职者的实际需要。当前,我国灵活就业人员已有2亿人,在全国7.5亿就业人口中,占比已接近三分之一。数据显示,2020年和2021年全国高校毕业生的灵活就业率均超过16%。而从全世界范围看,从事零工经济的劳动力人口也在不断攀升。

      无论选择如何就业,不同岗位上的劳动者们,都在用勤劳双手创造着美好生活。在这些新兴岗位上,他们不仅得到了收入保障,从事服务业的灵活就业者们,还为人们提供了生活便利;电商平台、社交媒体中的许多主播,也推动了乡村农副产品、企业产品的销售,带动了第一、第二产业共同发展。

      然而,灵活就业背后,许多劳动者也面临着没有固定合同、报酬不固定、社会保障不到位等多重问题。由于相关法律保障相对滞后,对灵活就业者的保障还有所欠缺。去年7月,人力资源和社会保障部等相关部门发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,要求健全最低工资和支付保障制度,完善休息制度,完善基本养老保险、医疗保险相关政策,强化职业伤害保障等;去年8月,国务院印发的《“十四五”就业促进规划》指出,支持多渠道灵活就业和新就业形态发展,实施灵活就业人员和新就业形态劳动者支持保障计划。一系列新要求、新举措还需市场主体在实践中进一步细化和落实。

      鼓励灵活就业不是终点,让更多劳动者能够得到更好的保障,获得合理报酬、上升渠道,才能够推动新兴产业持续向好发展,才能保障灵活就业者通过劳动享受到更美好的生活。

      (作者:姚亚奇)

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