山东多举措服务呵护零工市场

  近年来，随着互联网不断发展，灵活就业方式已成为劳动者就业增收的重要途径，成为吸纳就业的“蓄水池”。零工市场作为提供灵活就业岗位信息的重要载体，对拓宽灵活就业渠道、培育发展新动能具有重要作用。

  为充分发挥零工市场在人力资源服务配置中的作用，推进更加充分的更高质量就业，近日，山东省人力资源和社会保障厅等7部门联合印发《关于支持推进零工市场高质量发展的实施意见》，全面规范零工市场发展，着力构建更加有序、更具活力的灵活就业人力资源市场服务体系。

  山东省人社厅通过深入摸排零工市场数量、基本现状及动态变化情况，结合城乡建设发展规划，科学合理布局，选择交通便利、人员求职集中的地点设立零工市场，同时，发展线上零工市场，形成线上线下服务相结合的发展格局，并持续完善功能设施，优化洽谈交易、遮风避雨、防暑防寒、规范停车、秩序维护等基础功能，提升服务能力。

  通过不断拓展服务功能，人社部门推动零工市场为劳动者和用人主体提供政策咨询、岗位供求、职业培训、招工用工登记等“全链条”服务，鼓励公共服务事项进驻零工市场，提供居住登记、安全教育、法律维权、文化娱乐等多元化综合性服务。同时，强化权益保障，指导督促零工市场依法开展招工用工服务，依法严厉打击恶意欠薪等违法行为，保障劳动者合法权益。

  此外，还将建设一批公益性质的零工市场，统筹考虑各类资金渠道，保障零工市场建设配套及日常管理运行，全面落实灵活就业人员职业培训补贴、社会保险补贴等就业创业政策，支持规范化建设发展。同时，引导规范运营，鼓励经营性人力资源服务机构或网络平台参与运营零工市场，推荐管理运行规范、效益口碑较好的零工市场参加特色劳务品牌建设，按规定享受相关扶持政策。到2022年年底前，山东省各县（市、区）将至少规范发展1家公益性质的零工市场，为灵活就业人员提供免费公益基本公共服务。

  山东省人社厅将加大整治力度，加强零工市场硬件设施建设过程中的监督管理，全面开展占路占道等不规范零工市场的集中整治，不定期开展清理整顿零工市场秩序执法行动，切实推进零工市场制度化管理。同时，将加大零工市场安全生产检查力度，指导零工市场切实落实好疫情防控各项措施，加强零工市场治安管理。

  “人社部门将会同有关部门、单位把规范零工市场建设作为深化为民服务、提升城市品质、优化城市形象的重要举措，加强组织领导，强化协调联动，加大宣传引导，细化路线图、责任链，确保零工市场规范有序运作。”山东省公共就业人才服务中心相关工作负责人说。

  （本报记者 赵秋丽 冯帆）