地方性征信平台上线，利好中小微企业

  【光明时评】

  中小微企业“融资难”“融资贵”的问题如何破题？首贷户信用“空白”的痛点怎么解决？对此，一向开风气之先的深圳又有新举措。

  1月10日，深圳征信服务有限公司（以下简称“深圳征信服务”）正式运行，这是深圳采取“政府+市场”模式打造的地方性征信平台。据媒体报道，深圳征信服务通过归集分散在各政府部门和公共事业单位之间的企业信用信息和相关经营管理数据，并将这些信息和数据加工整理，为金融机构在中小微企业的信贷评估、风险预警等环节提供参考。

  稳增长、保就业，重在保市场主体，特别是量大面广的中小微企业。但当前受疫情与国际环境的叠加影响，中小微企业面临着复杂的生存环境。针对这样的现状，去年9月1日召开的国务院常务会议再推针对小微企业的财政金融帮扶政策，包括新增3000亿元支小再贷款额度，支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款，推动银行更多发放普惠小微信用贷款等。

  对中小微企业的金融支持在政策层面已经不存在障碍，但在现实中却迟迟落不了地。这受制于许多技术性因素，征信是其中的主要问题。据媒体报道，未正式在各大银行贷过款的中小微企业，借款途径一般只有两种，要么是刷信用卡，要么通过一些小贷公司以更高成本进行融资。各大银行“首贷率”难以提高，最主要原因是这类初创企业缺乏有效的信用信息与担保征信。这个问题不解决，银行和金融机构就不敢贷、不能贷。

  中小微企业的征信问题很大程度上是信息不对称问题。国务院办公厅发布的《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》就要求加强信用信息共享整合，加强对中小微企业的金融服务，将中小微企业融资业务最急需的纳税、社会保险费和住房公积金缴纳等37项信息纳入共享范围，打破“数据壁垒”和“信息孤岛”。

  如此说来，深圳征信服务就是为这些政策方案积极落地铺路。深圳征信服务填补了央行征信系统只体现企业历史负债偿还记录与负债总量以外的其他征信记录空白，以诸如企业工商信息、法律诉讼信息、安全生产信息，和企业缴税、海关、外贸等多个细节来反映企业经营状况，大大提升了银行全面评估中小微企业的效率，对于缓解融资难、融资贵、融资慢起到积极作用。

  信用是商业社会的基石。国务院2013年颁布的《征信业管理条例》首次将“信用信息”这个概念引入我国成文法中；党的十八大以来，党和国家高度重视诚信社会建设，建立和完善覆盖全社会的征信系统，加强个人信息保护，构建诚信长效机制。这是国家从战略层面将征信列为建立健全现代国家治理体系的重要基础性制度安排。改革开放以来的实践也一再表明，征信对企业和个人经济活动的约束力越大，就越能改善和优化营商环境、强化社会诚信意识、使中国经济更好融入国际社会。

  政府要有为，市场要有效。小微企业对我国就业、经济创新与转型升级具有重要推动作用。在目前的营商环境中，为中小企业建立征信基础设施,利用中小企业信用评级服务，解决中小企业资金供给和需求者之间信息不对称问题，是一个服务型政府的题中应有之义。

  （作者：张焱）