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    光明日报 2021年06月24日 星期四

    华为:共筑县域城市智能体 推动县域高质量发展

    作者: 《光明日报》( 2021年06月24日 12版)

        张家港港口景观

        张家港市政务服务市民自助终端

        县域数字化建设已成为智慧城市新一轮建设热点。近日,以“智慧治理新探索·数字惠民新平台”为主题的县域城市智能体峰会2021,在江苏张家港成功举办。峰会上,张家港城市智能体吸引各方关注,这是华为首次面向区县级城市打造的数字化转型升级架构。

        城市智能体推出“县域方案”

        迈入新时代,如何衔接中心城市与乡村,承载全国近9亿人口的县域城市化进程备受关注。当前,县域承载起新的功能,它既是实现乡村振兴的依托点,也是城乡统筹发展的联结区。县域数字化、智慧化发展是促进高质量发展、构建数字社会的基石。

        2020年以来,华为针对城市的数字化转型场景,发布了城市智能体解决方案,提出打造城市的“眼、脑、手、脉”,实现城市数字化的全场景智慧、全要素聚合、全周期运营。目前,深圳、上海、福州、苏州、南昌、长春等众多城市在城市智能体的实践中,取得了阶段性进展,也赋予了城市智能体更强的生命力和更丰富的内涵。华为认为,城市智能体不仅实践于大中型城市,同样也可以因地制宜、适配广大县域,让数字红利全面下沉。

        结合县域发展特点,华为推出“精而美”的县域城市智能体解决方案,以简化场景、急用先行、滚动发展、弹性建设为特色,助力县域数字发展提速。

        借本次峰会,张家港携手华为正式发布“张家港城市智能体”,以AI等新技术为核心,构建智能化新生产力,通过数据融合和流程再造,构建协同化新生产关系,实现政府引导、市场主导、社会共同参与的城市数字化转型,以更为先进的智慧城市建设路径,打造能感知、会思考、可进化、有温度的“智慧张家港”。

        县域城市智能体创造大价值

        如何建设县域城市智能体,助力县域数字化转型与高质量发展? 华为给出了具体路径建议:

        第一,要大脑更聪明。依靠统一的数字平台,更好提供“一网通办”,改善营商环境,促进产业发展,提高民众获得感。

        县域建设的优势是便于统筹,数字平台是数据处理进出的中枢系统,只有集约化统筹建设,最大化疏通数据,才能激活数据动能,让政务服务更有速度,持续升级政务服务效率;让民生保障更有温度,努力让百姓办事更便利。

        当前,张家港在县域城市智能体的持续建设下,95%的政务服务事项已实现“一网通办”,“今日张家港”APP努力实现政务服务掌上办;2020年,新增市场主体3.16万户、增长12.1%,营商环境位列全省同类城市前列;率先推出集社保、医疗、交通出行等多项应用功能于一体的市民卡,让市民“一卡走全城”,实现县域范围内医疗健康信息的互联互通,居民各处就诊“一卡通”。2020年,张家港成功上榜“中国最具幸福感城市”。

        第二,要目光敏锐、经脉畅通。要“端、网、云、安”协同,真正实现一网统管,城市安全稳定,社会治理高效。

        应急管理、市场监督、网格化管理等社会治理水平,是县域硬核配套服务的衡量指标,也是良性持续发展的必要基础条件。这些民生领域要想管理好,必须苦练内功,除了数据处理到位外,更要现场监控到位、数据前后传递到位、生产数据保护到位,因此需要“端、网、云、安”一体化协同建设。

        张家港在县域城市智能体建设实践中,注重基础网络的协同发展,打造了统一的IP网络,实现3万多路视频统一接入,1万多物联网设备接入,承载近30个委办局的业务;打造高度集成的社会治理联动指挥体系,推动全市各层级、各部门“一图全面感知、一键辅助决策、一体联动指挥”,城市治理要素一张总图已整合有效信息数据超5.6亿条;“1+N+8”集成指挥体系实现城市治理一门受理、一体派单、联合处置、闭环问效,日均受理问题4000件,处置率超99%。

        第三,要脚粘泥土,行稳致远。县域高质量发展离不开数字乡村建设,要提升农村的环境质量和经济效益,助力乡村振兴。

        华为联合合作伙伴深入乡村各个场景,以信息基础设施为平台,构建平安乡村零事件、惠农信息随手得、基层党建村口办、疾病医疗网上看、优质教育零距离、特色农产网上销等一系列数字乡村新场景方案。

        在广东清远连樟村通过5G+华为智慧屏+WeLink实现了远程B超指导服务,让城里有经验的医生通过实时传送的高清B超影像,指导当地的医生操作B超设备,给当地的患者提供及时的检查和诊断服务,提升了乡村医生的诊疗能力和病患治疗的及时度。

        县域智慧城市建设渐成风潮

        大量实践中可以看出,城市智能体不仅是一个技术参考架构,同时也是激活县域经济发展要素、提供发展新动能的抓手。目前,华为已参与170多个区县级智慧城市建设,如江苏张家港、河北灵寿、甘肃敦煌、山东龙口等。广大县域纷纷踏上数字化快车,以城市智能体为核心抓手,以数字化促进现代化,争当县域高质量发展示范。

        河北灵寿通过建设全域智慧旅游系统带动整体旅游业发展;通过脱贫防贫大数据平台,为巩固脱贫成果提供助力;建成的智慧公安系统,形成县域的视频联网共享平台,更好地提升了城市治理治安水平,获得了“2020年中国领军县级智慧城市奖”。

        甘肃省合水县致力于打造陇原一流智慧化标杆。按照“规、基、育”一体化的发展思路,构建全域无垃圾远程监管平台、数字农业产业一体化平台等资源,布局“1+16”的总体战略,打造西北部县域智慧数字名片。

        甘肃敦煌则是以智慧旅游引领产业型智慧城市发展的典范。通过构建“一中心四平台”的智慧旅游体系,游客增长近300%,直接促进旅游收入提升311%,实现区域经济高质量发展。

        未来,华为将以实干本色,依靠创新的技术能力和多年的实践经验,共筑县域城市智能体,赋能县域数字化转型,让建设的成效最终落实到人的获得感上,助力实现“善政、惠民、兴业”,推动城市不断朝着高质量发展方向迈进!

        (数据来源:华为)

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