“十三届全国人大三次会议期间,代表们认真履行宪法和法律赋予的职责,向大会提出建议9180件,建议数量创历史新高。”1月20日,全国人大常委会副秘书长信春鹰报告十三届全国人大三次会议期间代表提出的建议、批评和意见(以下简称“建议”)办理情况时说,十三届全国人大三次会议期间代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表。从办理结果看,代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的71.28%。
十三届全国人大三次会议期间,代表提出建议主要涉及强化公共卫生法治保障,健全公共卫生应急管理体系;坚决打赢脱贫攻坚战,持续推进脱贫与乡村振兴有效衔接;强化就业优先政策,稳就业保民生等。“提出议案建议是代表依法履职基本的、最主要的方式,代表议案建议工作应当聚焦党和国家中心任务,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。”信春鹰说。
2020年,代表高度关注新冠肺炎疫情,关于“疾病防疫”的建议数量同比增加了179%,关于医疗体制改革的建议数量达474件。据介绍,国家卫生健康委员会共承办了467件疫情防控相关建议,占承办总数的32.5%。“这些建议多数来自抗疫一线代表,他们直接参与医疗救治、社区防控、科研攻关、宣传教育等工作,提出很多务实管用可操作的建议。”国家卫生健康委员会副主任于学军说,按照“特事特办、急事急办”原则,不少意见建议直接吸纳融入抗疫斗争的政策措施之中。例如,划分为高、中、低三类风险等级,分区分级实施差异化精准防控;对所有患者实行免费治疗;先后制定8版诊疗方案;加大药物筛选攻关力度,坚持中西医结合、中西药并用,推出了一批临床有效的中药和西药;建立严格规范、专业高效、分级分层的信息发布机制,及时公开透明发布疫情信息等。
十三届全国人大三次会议期间,有代表提出关于尽快盘活各地停建、缓建工程的建议,国务院研究室接到建议办理工作后,向代表详细了解有关情况,随后迅速开展调研。据国务院研究室相关负责同志介绍,工作专班在建议办理的过程中,始终通过电话等方式与代表保持密切联系,不断通报建议办理进度,及时征询代表意见,较为正式的沟通就有7次。尤其是在一些关键节点,比如确定调研方案、草拟调研报告提纲、修改调研报告等,更是充分加强联系。
全国人民代表大会闭会期间,代表们密切联系群众,听取群众呼声,反映群众意愿,依法提出闭会期间代表建议。据了解,去年以来,代表们在闭会期间提出的407件建议,已按照规定交由98家承办单位研究办理。代表建议的交办和研究办理情况,均逐一向提出意见建议的代表通报。
(本报记者 李睿宸)