互联网时代贯彻落实好群众路线的新探索

    【专家点评】

    移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术，为提高社会治理的智能化、科学化、系统化、精细化提供了科技支撑。浙江省龙游县最初在一个村探索并逐步覆盖全县262个行政村的“村情通”，把“智治”有机融入党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系，为我国农村基层社会治理创新发展提供了新样本，更为互联网时代贯彻落实好党的群众路线提供了新经验。

    “村情通”是群众参与基层社会治理的新渠道。一切为了群众，一切依靠群众和从群众中来，到群众中去的群众路线，是我们党的根本工作路线。社会治理是全体人民的共同事业，必须坚持共建共治共享的原则。人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体必须依靠全体人民共同建设。“村情通”以各类群团组织、社会组织、村民为基础力量，变“全科网格”为“全民网格”，有效解决了以往村民参与基层社会治理缺乏载体和渠道的难题。新冠肺炎疫情期间，形成“人人都是信息员、人人都是防控员”的全民防控局面，就是最好的证明。

    “村情通”是破解群众“办事难”老问题的新途径。群众的一桩桩“小事”，是构成国家、集体“大事”的“细胞”，小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生机与活力。对老百姓来说，他们身边每一件琐碎的“小事”，都是实实在在的大事。如果这些“小事”得不到及时有效解决，就会影响他们的思想情绪，影响他们的生产生活。但是，长期以来“办事难”问题一直是群众反映最强烈的“老大难”问题之一。村民到村“两委”、到乡镇办一件事情经常“跑断腿”。近年来，在基层社会治理创新实践中，出现了“最多跑一次”的新气象。龙游县在“村情通”平台上创新“网点+网格”代办模式，通过网格员帮助网格内的群众“在线办事、指尖办事”，使群众办事从“跑断腿”到“最多跑一次”，到现在的“跑也不出村”，为破解办事难、办事慢、办事繁等老问题找到了新解法。

    “村情通”是党组织更紧密联系群众的新载体。互联网为党员干部走群众路线提供了便捷的通道和载体。不少党政机关和领导干部也逐渐学会通过网络走群众路线。作为党建统领乡村治理的社会化平台，“村情通”有效加强了对党组织和党员的数字化管理水平，在线实现了对党员、党组织的量化考核和服务评价。正是因为发挥了“互联网+”的优势，“村情通”有效推动了党组织领导核心作用的发挥，成为在线管党治党的新平台，成为党组织联系群众的新渠道，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径。

    （作者：青连斌，系中央党校〔国家行政学院〕社会和生态文明教研部二级教授、博士生导师）