以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推动广东高质量发展

    党的十八大以来，广东在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神统揽工作全局，坚持稳中求进工作总基调，抓住粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区重大历史机遇，稳妥应对各种风险困难挑战，在推动高质量发展上聚焦用力，扎扎实实办好自己的事，保持了经济社会平稳健康发展，展现出充沛活力、巨大潜力和强大动力。

    一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢推动高质量发展的思想基础。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神作为头等大事和首要政治任务，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“大学习、深调研、真落实”工作，推动学习贯彻不断往深里走、往心里走、往实里走。一是持续抓好“大学习”。落实省委常委会和省委理论学习中心组第一议题制度，坚持全面系统学，深入思考学，联系实际学，推动广大党员干部不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性和坚定性。二是持续开展“深调研”。党的十九大以来，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，先后开展5轮38个重大课题“深调研”，形成一批解决问题、深化改革、推动发展的思路举措。三是持续推动“真落实”，坚持边学习边调研边落实，作出“1+1+9”工作部署，以加强党的领导和党的建设为政治保证，以全面深化改革开放为强大动力，突出抓好粤港澳大湾区建设、科技创新强省建设、推动高质量发展、建设现代化经济体系、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、构建“一核一带一区”区域发展新格局、加快文化强省建设、营造共建共治共享社会治理格局等9项重点任务，形成推动新时代广东改革发展的行动方案，一张施工图干到底。

    二、举全省之力推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，打造高质量发展高地。建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。广东把粤港澳大湾区建设作为牵引带动全局工作的“纲”，以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为引领，推动大湾区与示范区利好叠加形成“双区驱动效应”，引领带动全省高质量发展。全面准确贯彻“一国两制”方针，全力支持港澳保持长期繁荣稳定，携手港澳推动国际科技创新中心建设，发挥三地综合优势，打造现代产业体系。以规则衔接为重点探索具体问题的“一事三地”“一策三地”“一规三地”，推出出入境签注、人才落户等35项便民举措，建成近50个港澳青年创新创业平台，港珠澳大桥、广深港高铁顺利开通运营，大湾区建设实现良好开局，有力牵引带动广东改革开放向前发展。不久前，《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》出台，是习近平总书记和党中央赋予广东、深圳又一重大使命、重大任务、重大机遇。广东全省动员、全域参与、全力支持，在学习宣传贯彻上打出组合拳，努力用深圳建设先行示范区的生动实践和扎实成效，充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想强大的真理力量、思想力量、实践力量。

    三、充分发挥科技创新战略支撑作用，大力推动高质量发展。贯彻新发展理念，扭住供给侧结构性改革主线，发挥创新第一动力作用，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。一是深入实施创新驱动发展战略，坚持独立自主、自主创新，集中力量解决“卡脖子”问题，出台“科技创新十二条”，加快推进综合性国家科学中心创建工作，实施9大重点领域研发计划，区域创新综合能力、高新技术企业数量、PCT国际专利受理量均居全国第一。二是大力推动制造业高质量发展，制定“实体经济十条”“民营经济十条”等政策措施，推动传统制造业转型升级和培育壮大战略性新兴产业，上半年先进制造业和高技术制造业增加值占比分别提高到56.5%和31.6%。三是扎实推进生态文明建设，在高水平保护中实现高质量发展，坚决打好污染防治攻坚战，今年上半年，70%的黑臭水体已完成阶段性整治，PM2.5平均浓度下降到25微克/立方米。四是始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，每年办好十件民生实事，用心用情用功做好畅顺春运、平安高考、安全生产、灾害防御等工作，推进教育强省建设，实施高水平医院建设“登峰计划”和基层医疗卫生服务能力建设三年提升工程，实现养老保险、工伤保险省级统筹，高质量发展成果更多更好惠及全体人民。

    四、用好改革开放“关键一招”，在稳妥应对中美经贸摩擦中增强自身实力和高质量发展水平。我们认真贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署，迎着风雨上、顶着浪头冲，坚定不移全面深化改革扩大开放，在应对挑战中强筋壮骨，走好高质量发展之路。制定综合应对方案，出台支持企业补齐供应链等“9项措施”，实施“五个一”机制帮助重点企业渡过难关。坚持全面深化改革，先后推出“数字政府”等18项重点领域、关键环节改革和13项创造型引领型改革，有力改善营商环境，网上政务服务能力跃居全国第一。加快形成全面开放新格局，携手港澳共建开放“大平台”、拓展经贸“大网络”、培育湾区“大市场”，扎实推进广东自贸试验区建设，深入拓展东盟、南亚、南太平洋岛国等“一带一路”沿线市场，上半年实际利用外资增长5.9%，实现“东边不亮西边亮”。扎实做好“六稳”工作，深入实施我省“促就业九条”“外资十条”“稳外贸九条”等政策组合拳，努力保持经济运行在合理区间。打好防范化解重大风险攻坚战，强化底线思维，增强忧患意识，建立重大突发事件的“四个一”处置机制和全国全省一盘棋应急响应机制，确保全省社会大局稳定。

    五、努力提高发展平衡性和协调性，打牢高质量发展的基础。强力实施乡村振兴战略，省级财政计划10年新增投入1600亿元，全域推进“千村示范、万村整治”“一村一品、一镇一业”发展富民兴村产业，实施“万企帮万村”“粤菜师傅”“南粤家政”等工程，努力实现3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变的目标。坚决打好脱贫攻坚战，今年将基本完成脱贫任务。加快构建“一核一带一区”区域发展新格局，全面实施以功能区为引领的区域发展战略，推动珠三角核心区加快优化发展，沿海经济带作为产业发展主战场，集聚了埃克森美孚、巴斯夫等一批大项目、好项目，北部生态发展区强化生态屏障功能，着力建设粤港澳大湾区的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”和“后花园”“康养地”，在接入湾区大市场中把绿水青山变为金山银山。真心实意支持老区苏区和少数民族地区加快高质量发展，今明两年新增安排303亿元财政资金予以支持。坚持物质文明和精神文明两手抓，扎实推进文化强省建设，抓好生活垃圾分类、厕所革命等小切口推动大变化的工作，引领形成新风尚。深入推进平安广东、法治广东建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，加强和创新社会治理，努力建设全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

    六、全面加强党的领导和党的建设，为高质量发展提供强有力政治保证和组织保障。全面贯彻新时代党的建设总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以刀刃向内的勇气和决心推进自我革命，推动全省各级党组织全面进步全面过硬。把主题教育作为重大政治任务摆在突出位置来抓，牢牢扭住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想根本任务，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，第一批主题教育取得明显成效，第二批全面启动。把政治建设摆在首位，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，深入开展突出问题专项整治，着力营造风清气正的政治生态。旗帜鲜明开展意识形态斗争，坚决守好意识形态安全“南大门”。强化正确选人用人导向，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。深入实施基层党组织建设三年行动计划和村党支部书记“头雁”工程，打造坚强战斗堡垒。以坚如磐石决心正风肃纪反腐，下大力气整治形式主义、官僚主义，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

    站在新的历史起点上，我们深感任重道远、使命光荣。我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，接续奋斗、闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，奋力实现“四个走在全国前列”。

    （作者：中共广东省委理论学习中心组）