出生缺陷综合防治 政府唱主角

    人口大省河南围绕提高出生人口素质的总目标，积极构建出生缺陷综合防治体系，坚持政府主导，部门配合，关口前移，综合施策，积极推进落实三级预防措施，努力降低出生缺陷发生率。

    优生优育科普宣传先行，让应知人群早知多知。在河南省人才工作领导小组办公室的组织下，该省卫生部门、妇儿工委办公室、财政厅、教育厅、科技厅、文化厅、科协等部门围绕出生缺陷防治体系建设，持续开展优生优育科普宣传，不断提升妇幼健康服务水平。组织拍摄了出生缺陷防治宣传片《用爱托起明天的太阳》、制作《育才从健康宝贝抓起》系列动漫短片、出版发放预防出生缺陷漫画图书《健康宝贝伴侣》、省内主流媒体播放视频、开展“预防出生缺陷日”活动，多形态、全方位向城乡居民、重点人群普及出生缺陷防治知识，形成了看有影像、读有文字、问有应答的优生优育科普舆论氛围。

    以三家省级产前诊断机构主导，完善规范有序的筛查及后续诊断服务。按照分片管理、分级负责、分类指导的原则，河南将全省18个省辖市划分为三个责任片区，分别由省妇幼保健院、省人民医院、郑州大学第一附属医院牵头，对责任片区内的免费筛查工作进行日常管理，承担人员培训、业务指导、数据汇总、质量控制、督导考核等任务。同时，明确省妇幼保健院为全省的管理机构，建立专项工作办公室，负责信息系统的建设与维护、全省信息审核及汇总分析、档案资料管理、技术服务人员考核，统筹协调省级产前诊断机构的管理工作，从制度和机制上保障出生缺陷防治不留死角、不存空白。

    以人才观统领提高人口素质，政府投入“四两拨千斤”。自2011年6月，河南省在全国率先将婚前保健项目向全省城乡新婚夫妇免费提供，每对夫妇补助186元。随着全面两孩政策的实施，河南省主动作为，把重视出生缺陷防治融合成人口大省向人才大省升级的政策优势，印发了《关于贯彻落实“大人才观”全链条推动人才发展的实施意见》，明确提出实施“健康宝贝计划”，进一步完善优化三级预防服务体系。2017年该省出台《2017年河南省十件重点民生实事工作方案》决定以政府购买服务方式，在全省范围内免费对早中期孕妇开展一次血清学筛查（生化免疫指标检测）和一次四维彩色超声筛查，对新生儿开展苯丙酮尿症（PKU）、先天性甲状腺功能减低症（CH）和听力筛查。河南省省长陈润儿作为责任人，亲自负责该项目的落实。产前筛查和新生儿疾病筛查对群众全部免费，政府按照产前筛查300元、新生儿疾病筛查100元的补助标准，对免费筛查服务机构予以补助。全省追加预算6.4亿元，省、市、县三级按照4：4：2的比例分担，项目经费全部落实到位。同时，省财政投入650万元用于妇幼信息系统升级改造；省卫生部门列出专项资金500万元，用于各类专业技术人员培训。2018年，免费产前筛查和新生儿疾病筛查继续被列入全省重点民生实事，在全省持续推进。

    （本报记者 崔志坚）