深化林业改革 培育生态文明

    今年的政府工作报告明确了全面深化改革的任务和要求。其中集体林权制度、国有林区、国有林场及国家公园体制试点等4项改革，是林业重点改革任务。当前，林业改革已进入攻坚阶段，要敢于在关键领域寻求突破，大胆创新产权模式，拓展集体林经营权权能，健全林权流转和抵押贷款制度，从而吸引更多资本参与林业建设。2018年，我们将抓好集体林业改革试验示范，推行集体林地“三权分置”改革，完善集体林业社会化服务体系，加快培育新型林业经营主体，促进多种形式的适度规模经营。

    今年还将开展国有林区和国有林场的改革督查，加快组建吉林、龙江、大兴安岭国有林管理机构，并推动政事企分开，剥离森工企业社会职能，将人员和机构逐步移交地方。要抓好市县级国有林场改革方案落地，并启动省级评估验收。同时，还要将高新科技引入国家公园建设和管理中，利用好在北京师范大学成立的东北虎豹监测与研究中心，用大数据等信息化手段加强虎豹保护。2018年，我们将重点抓好国家公园管理机构的组建运行、总体规划编制、边界和功能区划落地、监测体系建设，推动自然资源资产统一确权登记和职责移交。

    （本报记者李慧整理）