让“忧”居变“优”居

    【砥砺奋进的五年·热词看变化】

    【热词】 棚改

    “我家原来的房子只有33平方米，我们老两口住厨房，姑娘、儿子一家人都挤在一起住。现在能够住上宽敞明亮的楼房，周围环境也好了，生活质量强多了。”黑龙江省伊春市民生小区居民杨德均满脸幸福地说。

    杨德均的幸福生活，得益于伊春市大力推进的棚户区改造工程。由于产业工人较多、居住集中等历史原因，伊春市曾存在较多棚户区。棚改前，大量职工住房极为简陋，房屋以板夹泥和半简易砖木结构为主，近80%住户无自来水，普遍存在供电线路老化，排水设施落后等问题。2008年以来，伊春举全市之力推进棚改，一栋栋高楼在广袤的黑土地上拔地而起。

    能从旧房搬新家，圆了棚户区居民们多少年的心愿，人人心里乐开花。抽签选楼那天，杨德均选中了25号楼二层。不久，一家人兴高采烈地喜迁新居。

    如今，像杨德均家一样，原金山办东兴社区的130多户居民都受惠于棚改，住上了新楼。据统计，伊春市棚改以来，人均居住面积由2008年的13.6平方米提高到如今的27.8平方米。

    搬离棚户区、住新房，是老百姓的心声。2008年至2016年，全国棚户区累计开工改造3287万套，其中城镇棚户区2592万套、国有工矿棚户区302万套、国有林区（场）棚户区164万套、国有垦区危房229万套，8000多万居民搬进新居。

    搬新居只是棚改的第一步，还要居民住得好。“玩麻将赌输赢、喝大酒耍酒疯的人少了，替人着想、互帮互助的现象多了。”搬上新楼的棚改回迁户马俊峰说，现在他经常下下棋、打打球，小区里还有居民自己组织的宣传队、合唱团，想闲都闲不下来。

    棚改，既改善了中低收入家庭的居住条件，又促进了城市“旧貌换新颜”。

    6月22日下午两点半，伊春市金山历史文化产业园区南侧。伴随着钩机的轰鸣，晋利石材公司办公楼的后墙很快就被挖出大大的墙洞。在钩机强有力的撞击下，仅一个多小时，房顶便轰然坠落。

    “我到金山屯开办石材厂已经9年了，可以说也算半个金山人了。”看着此情此景，晋利石材公司经理杨桂华感慨道：“在这9年中我看到金山屯发生了巨大的变化，特别是棚改以来，城镇建设越来越好。现在这里要建设文化产业园区，为了工程建设，我愿意支持政府的工作，尽快搬迁完毕。”

    “伊春采取土地置换、异地安置等办法，将与企业、园区混杂在一起的棚户区整体搬迁，棚改后共腾空土地1870万平方米，森林食品、旅游地产、园林绿化等发展规划，都得以从纸上变成现实。”伊春市棚户区改造办公室有关负责人说。

    （本报记者 邱玥）

    【短评】

让群众住得舒心

    棚改，寄托着千万住房困难家庭改善居住条件的希望。2008年至2016年，全国棚户区改造累计开工3287万套，8000多万居民出棚进楼，共享着改革发展成果，维护了社会和谐稳定。

    棚改是重大的民生工程，也是重大的发展工程，可谓一举多得。一方面，棚改促进了以人为核心的新型城镇化。通过城中村改造，帮助约950万农民就地转化为市民，住进了配套完善的安置房小区；另一方面，棚改提升了城市功能和综合承载能力。通过棚户区改造，改善了老城区人居环境，优化了城市功能，促进了新老城区的协调发展。

    国务院常务会议日前已明确，2018年到2020年，再改造棚户区1500万套。这意味着还将有更多的住房困难群众实现安居乐业。为了加快实现这一目标，必须落实好金融信贷政策、土地供应政策和有关资金补助政策。尤其针对那些库存量大，市场房源非常充足的三、四线城市和县城，还要进一步提高货币化安置比例，促进去库存，减少重复建设。同时，要重视维护城市传统风貌特色，保护历史文化街区和历史建筑，进一步完善配套设施建设，让群众真正住得放心、住得舒心。

    （作者：邱玥）