打造享誉世界的“中国品牌”

    【新闻发布厅】

    产业政策与市场化改革是否背道而驰？怎样看待机器人产业重复建设问题？“中国品牌”如何享誉世界？3月11日上午，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，工信部部长苗圩、副部长辛国斌等就推进实施《中国制造2025》热点问题回答了中外记者的提问。

《中国制造2025》：

对内外资企业一视同仁

    近日，中国欧盟商会发布的《中国制造2025：产业政策对弈市场力量》研究报告认为，《中国制造2025》提出的相关政策“与市场化改革背道而驰”。

    苗圩回应称，在《中国制造2025》的制定和实施过程中，始终坚持市场主导、政府引导的原则，未来还要继续坚持市场化的改革方向，这也是制定《中国制造2025》及相关政策的出发点。

    “《中国制造2025》的根本目的是加快推进中国工业转型升级，满足国内市场对各种装备、工业产品的需求。”苗圩说，这也是一个国际通行的做法，欧盟有工业复兴战略，美国有先进制造业国家战略计划，德国有“工业4.0”，“在促进经济发展，发挥市场决定性作用的同时，还需要更好地发挥政府的引导作用”。

    “外商投资企业是中国经济的重要组成部分，《中国制造2025》及其相关政策措施，适用于所有在中国境内的企业，对内外资企业一视同仁。”苗圩提到，以新能源汽车为例，准入条件要求企业必须掌握新能源汽车全套的开发技术和制造技术，这不是只针对外资企业，更不是强制要求外资企业把技术转让到中国，而是防止有些企业利用政府补贴钻政策的空子。

    “我们对外商投资企业没有任何歧视性的政策，也鼓励外商投资企业根据中国经济发展趋势，特别是消费结构的变化，向产业链高端发展，更多地投向高端制造、智能制造、绿色制造。”苗圩说。

机器人产业：

整合创新资源 迈向中高端

    据统计，2016年我国工业机器人产量达7.24万台，同比增长34.3%，产业规模日益扩大。与此同时，也有人认为，我国制造业尤其是机器人产业还存在低水平重复建设的倾向和苗头。

    辛国斌提到，目前全国已建成和在建的机器人产业园区超过40个，机器人企业的数量超过800个；在自主品牌方面，我国工业机器人大多是一些中低端产品，六轴以上多关节机器人供给能力相对较低，机器人领域确实有高端产业低端化和低端产品产能过剩的风险。

    “今后要进一步整合产业的创新资源，推动建立机器人创新中心，提升产业创新能力。”辛国斌表示，要重点支持机器人产业关键零部件质量及可靠性能的提升，补齐短板，开展机器人试点示范，推进机器人在新兴产业和传统制造业领域的应用等。

    为防止行业无序扩张，工信部还将加强规划引领，进一步提高准入门槛，规范市场竞争秩序，建立有利于研发、创新和公平竞争的行业规则，加强行业自律，并加快完善检测认证平台建设，推动机器人产业迈向中高端。

“国货当自强”：

满足中高端消费需求

    近年来，由于产品的质量和品牌等多重因素，我国越来越多的消费者倾向于到海外或通过“海淘”等方式购买一些高端产品。“这反映出我们在供给端发生了问题，虽然很多行业出现了产能过剩，但对中高端的需求还不能满足。”苗圩说。

    在苗圩看来，随着人们生活水平的不断提高，消费层次发生了很大变化，既有满足基本需求的消费，也有崇尚品牌价值甚至“要面子”的消费需求，“针对不断变化的消费需求，国货当自强”。

    苗圩表示，工信部将推动我国消费品工业转型升级，推进供给侧结构性改革，特别是要增加中高端消费品的供给，加快国际标准化转化，提高奶粉、尿布、药品、马桶盖、电饭煲等产品的质量和档次，满足消费者对高端产品的消费需求。

    另外，工信部还将深入实施消费品工业“增品种”“提品质”“创品牌”专项行动，加强轻纺产品工业设计和纺织服装创意设计，发展智能消费品和营养与健康消费品；组织一些产品开展国际对标和品质对比活动，支持一些行业协会开展自主品牌建设，扩大品牌的知名度和美誉度。

    “继续实施好智能制造工程，在家电和纺织行业推广大规模个性化定制，促进企业加强研发、生产、营销和服务模式创新。”苗圩说，要加强市场监管，打击假冒伪劣、侵犯知识产权的行为，大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，营造良好环境，打造更多享誉世界的“中国品牌”。

    （本报北京3月11日电 本报记者 刘坤）