破除“以药补医” 强化妇幼保健供给

    【新闻发布厅】

    3月11日上午，在十二届全国人大五次会议记者会上，国家卫生计生委主任李斌，副主任王培安，副主任、国务院医改办主任王贺胜对百姓关心的问题一一回应。

公立医院全部取消药品加成

    全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成——这是政府工作报告中提出的2017年重点工作任务。能否顺利实现？王贺胜坦言，这是今年最难啃的“硬骨头”，“取消‘以药补医’这个机制，是我们深化医改的重中之重”。

    2016年，200个公立医院综合改革试点城市全部取消了药品加成。“公立医院的药占比由2009年的46%下降到40%。”王贺胜说，据不完全统计，今年预计将再为群众节省药品费用600亿到700亿元。

    如何破除“以药补医”机制？王贺胜用了四个字——腾笼换鸟。按照腾空间、调结构、保衔接的路径，破除旧机制、建立新机制。比如开展药品生产流通使用全流程改革，挤压药品价格的虚高水分；把降低药品价格、规范医疗服务行为腾出的空间用于调整医疗服务价格，把检查检验的价格降下去；医保支付和财政补助政策要同步跟进、无缝对接，确保群众负担总体不增加。

“全面二孩”政策符合预判，强化妇幼保健服务供给

    “全面二孩”政策实施以来，效果如何？“完全符合预判。”王培安介绍，截至去年12月底，全国住院分娩的婴儿活产数是1846万，是2000年以来我国出生规模最大的一年，比“十二五”年均出生人口数增加了140万。

    不少群众反映生育二孩压力比较大。怎么解决他们的后顾之忧？王培安表示，国家卫生计生委已会同发展改革、教育、妇联等部门强化妇幼保健服务供给，合理规划产科、儿科、教育等资源，推动建设标准化的母婴设施，保障女性的就业权益；推动各地进一步完善延长产假、设立陪产假等制度，增加惠民利民服务措施。

做好农村贫困人口的大病专项救助

    “去年，大病保险已经覆盖了10亿多城乡居民，可以说是应保尽保，当年累计赔付资金超过300亿元。大病患者住院费用实际报销的比例，全国平均是70%左右，受益人群大概1010万人次。”李斌说。

    李斌介绍，今年会在全国贫困地区，特别是对农村持卡登记在册的贫困人口加大大病保险工作力度，凡是患大病的，都可以享受大病保险报销；降低起付线，贫困人口在县域内住院实行先诊疗后付费；提高精准性，做好农村贫困人口的大病专项救助工作。

    （本报北京3月11日电 本报记者 陈海波）