制度化让志愿服务向阳花开

    开栏的话

    志愿服务是社会文明程度的重要标志，是加强思想道德建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要载体。党的十八大以来，各地各部门坚持把开展志愿服务与社会治理创新结合起来，与学雷锋活动结合起来，加强志愿服务制度化建设，积极构建中国特色志愿服务制度，推动我国志愿服务进入新的发展阶段。为宣传推广志愿服务的成功实践，营造志愿服务的浓厚氛围，从今日起，本报开辟专栏，陆续报道各地各部门在推进志愿服务制度化、党员干部志愿服务、社区志愿服务等方面的好经验、好做法，请予关注。

    近年来，全国各地广泛开展形式多样的志愿服务活动，积极开创志愿服务新模式，努力助推志愿服务从“搞活动”向制度化、常态化的转变，让志愿者心有所献，力有所使，情有所归。

搭建平台：让志愿服务“触手可及”

    想带家人一起参加志愿服务活动，却不知该去哪；社会上宣传的志愿服务活动不是自己感兴趣的类型；工作太忙，难以参加时间较为固定的志愿服务项目……这是很多人参与志愿服务活动时常有的顾虑。如今，随着各地纷纷搭建起各种志愿服务平台，这些阻碍正被逐渐化解。

    浙江省宁波市借助81890求助服务平台的独特优势，把开展志愿服务与创新社会管理结合起来，建立起全市性志愿服务平台，打破以往志愿服务“小马拉大车”的格局，从“单兵作战”到“大部队行动”，实现了全市居民积极参加志愿服务的转变，“有时间做志愿者，有困难找志愿者”的理念深入人心。

    福建省首个志愿者数字化管理平台“微时刻”前不久在福州上线。志愿者在APP上注册一个号码，就会拥有自己的二维码，可以自主选择报名参加线上的各种志愿服务活动。活动签退时，组织者用手机扫扫志愿者的二维码，服务内容和时间等信息就会自动储存，无须人工计算志愿服务的时长和盖章证明。

培训管理：让志愿服务“内外兼修”

    以往的志愿服务活动中，重使用、轻培训的现象一直为人所诟病，特别是随着社会分工越发精细化，社会对志愿服务的专业化要求也在提高。如何做好志愿者的培训和管理，培养一批骨干志愿者、专业志愿者，让他们从“满腔热血型”转为“专业技术型”，成为一个重要课题。

    江苏省无锡市为提高志愿服务专业水平，定期对新报名的志愿者进行培训，内容涵盖外语、礼仪和服务技术等。截至目前，该市已有30.6万人接受了专业培训。

    四川省成都市建立公益组织服务园，为成立初期的志愿服务组织提供办公场地、项目指导、能力建设等支持，不断提升公益组织参与社会治理、服务城乡社区居民的能力和水平。2013年，首批15家萌芽期和14家成熟期公益组织与志愿者队伍完成日常孵化、能力培训和落地服务，共为青少年、老年人、残疾人等不同群体开展志愿服务项目56个。

激励回馈：让志愿服务“循环流动”

    近年来，各地努力创新志愿服务回馈制度，力争改变志愿者“单向付出”的模式，通过营造尊重礼遇志愿者的社会氛围，激励更多富有爱心的人士和组织加入志愿服务团队，形成志愿服务的良性循环。

    湖南省长沙市将2001年全国首创的“道德银行”升级为“学雷锋志愿服务道德银行”，实现全市联网共享。所有志愿者服务详情将完整录入系统，并制成道德储蓄电子详单和志愿服务档案，让点滴善行能伴随志愿者一生。

    安徽省铜陵市从2013年起，逐步探索建立星级志愿者评定机制和志愿服务社会回馈制度，志愿者达到一定星级后，可享受窗口单位优先办理、公交卡充值优惠、免费享用公共文体设施等待遇，真正树立“好人好报”的价值导向。

    广东省佛山市南海区正在打造商家“爱心联盟”，志愿者凭电子义工证，在商场可享受各种折扣，去行政服务中心可享受优先排队，逛森林公园可享受团购价……目前，已有500多商家签订协议加入联盟，今年将实现3000家加入。（本报记者 赵达 龚亮）