积极谋划我国全球价值链布局

    随着经济全球化的快速推进，以新的国际分工和生产方式为特征的全球价值链初具模型。全球价值链把世界各国的经济更加紧密地融结成一体，任何一个国家或地区一旦游离在全球价值链之外，就必然会丧失发展良机。在国际分工模式由产品间的分工向产品内部分工转变的大环境下，越来越多的国家开始关注产品价值链中的具体环节。伴随全球价值链的形成进程，许多发达国家以及跨国公司大多完成了其产业的全球布局。而作为世界上最大的发展中国家，改革开放近35年的历史也在很大程度上印证了我国融入全球价值链的进程。客观评析全球价值链的现状和发展趋势，积极谋划我国全球价值链布局，有利于我国提升综合实力，全面参与国际间的合作和竞争。

    长期以来，全球价值链对世界各国的生产、贸易以及投资产生了巨大的影响。首先，国际贸易规模悄然发生改变，国际分工日趋精细，产品制造工序愈加成熟，世界生产呈扁平化发展。其次，国际资本流动日益活跃和复杂。跨国公司综合分析世界各国需求的成本状态，统筹安排生产和分配任务，在行业内部和公司内部进行组装和装配的基础上，开创了生产地转移和离岸生产等新型生产模式。再次，世界各国或地区之间的相互依存度进一步增强。国家或地区之间的贸易关系不再是单一的排斥和竞争，而是竞争与分工合作二者并存，国家或地区之间的矛盾也不再是顺差与逆差之争，而是如何协调好贸易投资便利化、自由化政策。最后，国际分段式的生产促使国际分工格局更加合理。随着全球生产的网络逐步深入，不同产品的价值链在世界上各国或地区之间得到细化和延展，崭新的国际分工体系愈加趋于科学和合理。

    毋庸置疑，全球价值链的现有布局不是静止的，而是动态变化的。面对国内外经济形势的动态变化，我国必须审时度势，积极谋划我国全球价值链布局，广泛参与国际社会对国际贸易统计以及全球价值链改革的研究和探索，以期在全球价值链中持续获得应该获得的价值和效益。只有客观、合理地评估各个国家或地区在国际分工中的真实地位和作用，才能够有效协调好各个国家或地区的宏观政策，才能有力推进全球贸易投资的自由化，在一定程度上抑制贸易保护主义。与此同时，积极谋划我国全球价值链，还要用足用好国家相关政策，引进和培养“高、精、尖”专业人才，进一步推动我国经济发展方式的转变，切实提高对外贸易的质量和效益，全面推进外贸结构的转型和升级。具体而言，需在如下几方面着力：

    抓住融入全球价值链的有利战机，全面推进对外开放。在当前科技创新和经济全球化快速推进的背景下，国家或地区之间的联系更加紧密，国际分工日趋精细，不管是有形产品，还是无形商品，各种资源与要素的全球配置已成不可逆转之势。与此同时，世界经济整体下行的趋势短期内无法改变，我国国内劳动力的红利、生产成本红利等正在慢慢消失，新情况新问题呼吁我们必须牢牢抓住融入全球价值链的战略性机遇，全面推进对外开放，在对外开放过程中不断进行改革和创新尝试，从而最终实现改革创造新红利的目标。

    集中力量攻克重大关键技术，推进产业结构转型升级。当前我国经济发展主要依赖于第一要素嵌入到全球价值链的低端，极度缺乏拥有自主知识产权的产品、设计和创新，因此不得不依附于发达国家的创新、设计、研发来做加工组装。长期以来，我们依靠资源性产品和廉价、低端的劳动力参与世界经济发展，致使我们只能停留在全球价值链的较低端或者中端水平上，无法获得我国在全球价值链中应获得的价值。因此，我们必须在开展全面国际合作与严格保护知识产权的基础上，科学评析不同产品、产业在全球价值链中的分工、地位以及竞争力，明确产业升级转型的方向和目标，集中力量攻克重大关键技术，扩大营销范围和增强营销能力，加大先进技术、知名品牌和优质服务对出口的引领作用。引进和培养“高、精、尖”专业人才，提升我国自主研发和设计的能力和水平，鼓励和支持发展服务贸易，加强全球价值链中中、高级生产要素的积淀，提升我国的国际竞争能力。同时，在保持中国制造和中国加工优势的基础上，下大力度推进中国设计和中国研发的发展，最终实现全球价值链的再分配，推动我国产业结构转型升级。

    积极参与国际合作，助力全球价值链良性发展。只有越来越多的国家或地区参与到全球价值链中来，世界市场更加趋于开放，各个国家和地区才能在全球价值链中获益更大，才能真正解决各国或地区所面临的贸易投资便利化、自由化以及就业等许多共性难题。我国作为世界上最大的发展中国家，与世界上其他国家和地区共同承担着推进世界经济发展和进步的历史使命，因此面对全球价值链的良性发展问题同样责无旁贷。我国必须积极参加国际合作，进一步推动世界上双边、多边协议的磋商和签订，为全球价值链创造最佳的拓展环境。

    打造国际经济新秩序，提升我国在全球价值链中的话语权。近年来，特别是2008年国际金融危机以来，建设国际经济新秩序，改革和创新现有国际贸易规则标准等已经成为世界共识。我们必须准确判断未来全球经贸格局发展趋势，鼓励和支持国家或地区之间的合作与交流，加紧制定科学、客观、合理的国际经济规则，全面推进全球贸易投资的自由化和便利化，推动世界经济早日复苏和实现可持续增长。我国作为世界经济发展中的重要一极，要勇于担当历史重任，提升综合实力，提升在全球价值链中的话语权。

    （作者单位：山西大学；本文系山西省高校人文社科重点研究基地基金项目“复杂系统视域下的中小企业集群融资研究”［编号：2013304］阶段性研究成果）