民营经济风景独好

    “早前，这一边就是荒山荒地，别说蓝莓，就连苞米也找不着一粒。”在吉林省通化市通化县光华镇，村民们对荒山上的吉康有机食品公司赞叹有加。

    从2002年至今，经过10余年的发展，公司董事长殷秀岩已经把当初的荒山荒地变成了3000余亩的蓝莓种植基地。“殷秀岩的故事仅仅是通化市民营经济发展中的一个片段”，通化市委书记刘保威说，“多年来，在通化民营经济的热土上，一群拓荒者在创业、转方式、调结构等方面不断实践和创新着，对推动全市经济发展做出了不容忽视的重要作用。截至2012年底，通化民营经济市场主体总数已达15.3万户，民营企业7861户。全市民营经济实现增加值474.1亿元，占全市生产总值的53.8%，上缴税金66.3亿元，占全口径财政收入的62.5%。”

全民创业成风尚

    “这里是地下酒窖，这里是灌装生产线，那边是百亩葡萄园……利用三到五年的时间打造一个上市公司。”站在万通天露葡萄酒公司楼顶平台，公司副总经理成刚憧憬着企业愿景。这位响应机关干部创办领办企业号召的原任二道江区副区长，决心打造出一个集工业化旅游与个性化生产于一体，地下酒窖与葡萄酒文化相连，生产工厂与葡萄基地相结合的吉林省一流葡萄酒庄。

    在鼓励草根人才向创业前沿进军的基础上，通化市结合本地实际，出台《鼓励机关干部领办企业的规定》等政策，采取干部自愿、企业选择、组织委派的方式，鼓励党政机关工作人员到企业工作。目前，全市已有1091名像成刚一样的党政领导干部领办、创办民营企业。

    “党员创业带动工程”“全民创业促就业活动月”“创业先锋”……在通化市，为宣传先进创业者、先进技师和先进集体的典型事迹而开设的专栏专题，位列市辖各媒体的重要时段和重要版位。为突出榜样作用，近年来，宣传部加大宣传力度，吸引了更多下岗失业人员和从事工种技术人员提高技能水平，成为全市引领创业就业潮流的生力军。

创新求变占商机

    走进通化东宝集团，看见的不仅是宽大的厂房、世界一流的生产线，还有先进的管理理念和具有自主研发能力的科技团队……回想起1984年创业之初借来的2万元资金，车间是几间平房，工人不过是附近的几十名村民，董事长李一奎感叹，企业能够一年上一个台阶，每一步都离不开解放思想、创新求变。

    李一奎创业之初，东北的人参蜂王浆在江浙一带销路很好，但他并没有简单地模仿，而是做起了“鲜人参王浆”，继而打开了市场。鲜人参王浆走俏市场后，认为滋补品不会热卖太久的李一奎，又投入到治疗药物的开发研制中。如今，东宝集团所研制的基因重组人胰岛素已成为中国自主知识产权产品，并于2002年获得了“国家科学技术进步二等奖”。

    “知识改变企业”，李一奎说，只有瞄准国际国内前沿科技，企业才能抢占到产品和市场高端。2009年，通化市被国家知识产权局批准为国家知识产权试点城市，2012年，被列入吉林省创新型城市试点。目前，通化有6户企业被确认为吉林省科技型企业，3户被认定为国家高新技术企业。全市高新技术企业总户数达到26户。

优化环境促成长

    4月18日，在通化市委理论学习中心组召开学习（扩大）会议上，刘保威对当前和今后一个时期全市民营经济发展的目标、任务和措施再次进行了安排和部署。

    刘保威说，民营经济的发展事关通化市的民生与稳定。为此，通化市不断出台政策、采取措施，破解民营企业面临的困境，帮助民营企业长期健康发展，使之做大做强。

    实行“一站式”办公、“一条龙”服务的政务大厅，为重点企业、重点项目开辟了“绿色通道”，专项资金和发展基金的设立、税收的减免有效减轻了中小企业负担；2009年启动小额贷款公司试点工作，为发展小额贷款公司50户，注册资本6.5亿元。截至2012年末，累计发放贷款余额20亿元；作为全国12个创业辅导重点城市之一，通化市开办投资方向、资本运营等专题培训班34期，培训各类创业人才2.2万人……（本报记者 曾 毅 本报特约记者 任 爽）