2012年全国政协外事委员会组成调研组,赴上海、浙江、山东就“中国企业‘走出去’中的公共外交”进行专题调研,形成了《大力加强企业公共外交,更好地推进“走出去”战略——中国企业“走出去”中的公共外交调研报告》。
在调研中他们发现,企业“走出去”已不再是单纯的经济行为,而是越来越多地与国家利益和国家形象联系在一起。企业公共外交开展得好,其“走出去”的成功机率就大;公共外交做得不好或不够,其“走出去”遭遇挫折或失败的可能性也越大。
当前,中国企业的公共外交意识不强,普遍缺乏熟悉国际市场规则、惯例和精通跨文化沟通与交流的专业人才。政府和公共服务层面对支持“走出去”企业有效开展公共外交的战略规划、制度设计、组织保障、服务支持和分层培训体系仍需要进一步完善,缺乏能够帮助企业顺利“走出去”的中介组织。
调研组报告中建议,要切实加强对“走出去”公共外交的规划和指导,尽快编写企业公共外交手册;加快构建政府、企业和社会组织“三位一体”的公共外交体系,健全跨部门合作协调机制;加快对外投资合作政策促进体系、服务保障体系和风险防控体系建设;进一步提高政府部门管理水平和服务质量,努力为“走出去”企业开展跨国经营和公共外交创造有利的政策环境;积极培育有信誉、无文化语言障碍和具有国际经验的中介机构和培训机构,帮助企业在不同国家进行投资活动时提供法律、会计、审计、风险评估以及其他经济技术方面的决策咨询。(凡之)