振奋精神夯实基础

    转眼又是一年秋。经历了严冬和酷暑的考验，中国经济在这个秋天收获了什么？尽管世界经济形势仍扑朔迷离，尽管在此拖累之下中国经济增速已连续七个季度放缓，但细细品读今天的经济数字，我们清晰地看到了转机与信心。

    中国的表现足以给处于阴霾之中的世界经济增添新的亮色——尽管经济增速持续放缓，但前三季度7.5%以上的增速依然处于较高水平。放眼全球，欧债危机深化蔓延，美国主权信用评级被降低，世界金融市场进一步动荡……殊不知，当中国把目光锁定世界经济走势时，世界也把目光聚焦到中国。法国巴黎证券（亚洲）有限公司首席经济学家陈兴动深有感触地说，现在，全世界的投资银行界、全世界的基金经理都在看中国，因不了解中国，你便不了解世界。

    今年以来，中国经济形势不仅国人关注，更触动着世界经济的神经。在经历了连续多个月份的下行之后，九月份各项经济指数出现了一系列喜人的亮点：消费物价指数回落到1.9%；中央项目投资转降为升，投资到位资金增速回升；单月出口规模创历史新高；房地产前期价格上涨的势头得到了明显遏制；城乡居民收入稳步增长；粮食生产可望实现“九连增”……宏观经济正朝着预期的目标稳健前行。

    经济形势企稳，来之不易。中央采取的一系列稳增长、调结构措施发挥了关键作用。在经济持续下行中，我们坚持房地产调控不动摇，积极化解投融资平台风险；大力推进结构调整，中西部地区呈现较快发展势头；在财政收支压力加大的情况下，大幅度增加民生领域的支出，采取一系列结构性减税措施……在“稳中求进”的总基调下，积极的财政政策和稳健的货币政策协调配合，政策的针对性、灵活性和前瞻性不断提高。

    尤其值得注意的是，相比2008年，今年国家并没有采取过大的刺激政策，很多地区和企业正在倒逼机制下调整和完善自己的结构，应对当前风险。不仅一、二、三产业的结构，而且内需与外需的结构，都在向好的方面转变。

    当前，国际经济形势不确定性、不稳定性增加。从国内看，新旧矛盾交织，经济趋稳的基础还不够牢固，转变发展方式、调整经济结构依然任重道远。房地产调控初见成效，但仍然不稳定，如何完善调控手段、充分运用市场和法制手段仍需不断探索；外需市场受欧债危机影响比较大，而广大中小企业特别是民营企业众多，抗风险能力相对较弱，贷款困难与融资成本较高并存，如何帮助他们渡过难关、增强可持续发展能力还需要完善相关制度和政策；此外，当前企业效益下降和财政收入增速减缓比较明显，如何弥补外需萎缩还需要进一步激活内需潜力，通过鼓励企业创新以及不断提高城乡居民收入，找到新的经济增长点。

    从2008年至今，国际金融危机进入第五年，深层次影响还在不断显现。国际货币基金组织和世界银行近日披露，欧债危机到目前虽然有改善的迹象，但还是有一些不确定因素；由于在今年年底到明年年初，美国整个财政支出会有大幅度的削减，财政悬崖问题会面临比较严峻的考验；此外，从目前来看，金砖国家也出现了非常明显的经济减速的势头。预计2012年全球增长平均水平为3.3%，明年则大约为3.6%。总体来看，全球经济将继续下调减速的状态。

    居安思危，居危思进。对于中国，如何用减速换来升级，如何更重视软实力的提升，依然还有很多功课要做。但我们更清醒地看到，中国经济供求双方增长的潜力仍然巨大，工业化、城镇化、农业现代化、科技进步及全要素生产率等都有巨大的潜力。相对于全球经济，中国可用的政策资源仍然十分丰富，关键在于宏观政策的组合和市场化改革的推进。

    “春江水暖鸭先知。”今天盛来运的比喻给我们带来新的信心。当中国经济出现重大转折或者变化的时候，东部地区往往是最先感触到变化。从广东、浙江、江苏、上海9月份的经济增速来看，经济增长速度已经开始企稳回升。我们有理由相信，在党中央、国务院的坚强领导下，在各项制度政策和改革措施的扎实推进下，中国经济将迎来新的春天。（新闻观察员 冯 蕾）