京沪陕等公布阶梯电价听证方案

    ●80%的居民用户不涨价

    ●低收入群体将享免费电量

    本报北京5月9日电 记者冯蕾今天从国家发展和改革委员会获悉，近日各地陆续召开了阶梯电价听证会，由于居民阶梯电价在方案设计原则上，已明确规定80%的居民用户不涨价，因此，对绝大多数居民而言电费支出影响不大，部分低收入群体还可能减少电费支出。

    目前京沪陕等省市已公布阶梯电价听证方案。北京市阶梯电价公布了两个听证方案，电价维持不变的第一档月电量分别定为230度和240度，超出部分上调价格。上海的居民阶梯电价听证方案分为月度、季节性月度和年度实施方案。上海市第一档对应的电量上限为户均每月260度，超出部分上调价格。陕西听证方案第一档用电量为120度。有关专家表示，从各地公布的听证方案看，目前各地阶梯电价具体试行方案存在一些差异，分档标准不一样。第一档电量标准最高的超过250度，最低的不足150度，相差近1倍。

    居民阶梯电价在制度设计上，第一档电量覆盖80%的居民用户，电价不做调整，用电量较多的约20%居民用户电价适当上调，确保了大多数居民用户电费支出不受影响。从各地听证方案看，均对城乡低保户和农村五保户设置每月10或15度的免费电量，体现了对低收入群体用电的价格优惠。对低收入群体给予一定的免费电量，对少数用电较多的高收入居民家庭实施高电价，有利于调节收入分配。

    我国的居民阶梯电价制度自2008年开始研究，于2011年11月正式出台，从酝酿到出台历时4年。在此之前，部分省市如浙江、福建、四川等省已试行居民阶梯电价制度。2011年11月我国出台《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》。近期，各地陆续召开听证会后阶梯电价将进入实施阶段。