在调研武夷山发展前景的专家队伍里,在信访例会现场,人们再也看不到建阳市副市长崔继军的身影;因为他太累了,尽管他才42岁,2011年10月31日,崔继军不得不撒手他日里夜里放不下的信访、建阳发展工作,永远离去!日前,记者在建阳采访时,一谈起崔继军,百姓们惋惜地对记者说着心窝话:“这个副市长做得好啊,这样子的好人去世,蛮可惜的”……
他是建阳百姓的贴心人
前些时,水吉镇庙后村刘某4个月的婴儿因“排黄色稀水样便两天伴呕吐”,到当地医院就诊,当晚患儿出现吸入性窒息死亡。患儿家属多人在医院吵闹。为了明确死因,医院建议患方尸检;但患方家属聚众吵闹砸东西,婴儿母亲情绪激动,拿敌敌畏意欲寻死。医患纠纷调处中心立即向崔继军汇报,崔继军就把每月的“信访例会”搬到了现场。
“中心”同志向医患双方讲解国务院和南平相关法律法规,建议先尸检明确责任,便于给个公平说法,但患方拒绝尸检。后经崔继军与患方母亲反复交谈、调解,最终医患双方达成协议:医院补偿患方家属6.5万元,先付一半,凭尸体火化证明领取另一半,平息了这场医患纠纷。
建阳市医患纠纷调解中心2009年9月成立,由崔继军一手抓办,共调解46例,协议履行率100%,做到了患方没一例到南平市、福州上访。患方提出的赔偿原是898万元,经调解,降到190多万元。崔继军常说,要在分清责任的基础上调解。各方评价说,崔继军的调解特点是从远的讲到近的,从大道理分析到小道理,让人信服。
福建省从2010年起,推行依法处理信访事项“路线图”,即调解、行政三级办理、法院两审终审、检察院法律监督和人大监督。他就是这样做的:对信访事项要立足调解,调解不成的就分两路走:属于行政部门的,由行政机关调查处理、复查、复核的程序走;属于法院受理、办理的,由法院管辖解决。崔继军用近6年的接访经验,创出了“以真心换真心”的工作方式,有效推动了信访工作的规范化、制度化、法制化建设。
他是建阳市的操心人
2011年6月下旬,建阳的洪水使新丰村的后山裂了大缝,非常吓人。崔副市长接到报警,第一时间冒雨走泥泞山路爬到山顶,发觉现场形势严峻,山体随时可能坍塌,但有3户因孩子上学、家里养猪不愿搬走;崔继军反复动员,做通工作后,冒雨帮农户搬家,直到将三户安置好,他才离去。
还有一次,灌满了山洪的河水将黄坑镇进村的三条路全部冲毁。崔继军得知后,顾不上回家拿衣服,带着为受灾群众送粮送菜的队伍,绕道邵武,从山后险峻的山路进村。村民们认不出那裤腿高高卷起、两脚深陷在烂泥田里,躬着腰的小个子背米人就是崔副市长,但听说副市长来了,他们就心安了、心齐了。十多天过去,崔继军没回一趟家。洪水退了,黄坑没倒一间房,没死一个人。
作为福建省政协委员、民进南平市委副主委,对于武夷新区的格局,崔继军带领民进专家跑遍了九曲十八弯的山山水水,为武夷新区构筑了“一带三城六片”的规划思路:“一带”即沿崇阳溪、交通干线形成的城市发展轴,串联城市发展的各个片区;“三城”指北部城区崇安和度假区;中部城区指兴田和将口两镇,是重点新区;南部城区即童游镇和建阳城区;“六片”即崇安老城片区、武夷山度假区片区、兴田中心片区、将口片区、童游片区和建阳老城片区。
崔继军多次调研后认为,武夷新区的兴田、将口两镇是重点,要设立小城镇综合改革建设办公室,应启动征地、筹备项目,严禁违章搭建;各项目要安排专人跟踪负责,责任到人、任务到人。
“随着建阳大交通网的形成,建阳人民一定会在‘十二五’开局之年,抓住难得的历史机遇顺势而上。”这是2010年福建省两会期间崔继军说的一段预言。由崔继军代表民进南平市委撰写的《先行先试,科学谋划建设武夷新区》提案,因其科学性和可行性被南平市政协列为重点。南平市委领导要求市政府认真研究,科学谋划建设武夷新区。2010年7月,福建省政府批准实施《武夷新区发展规划》,建阳是新区的核心区。
他对家庭是“无心人”
崔继军生前分担过建阳市办、交通、旅游、信访、招商等工作,其中最令人头疼的莫过于信访,他分管了近六年,有人劝他,你是党外干部,管个一两年就交给新来的人算了,揽那么久干什么,费劲不讨好的。
崔继军则说:“我虽不是中共党员,但标准不能降低;我要为党派干部树立好形象”。建阳市政府的同志告诉记者,有了崔继军的分担,上级领导轻松了许多,矛盾就不会上交,由于他是不会推辞责任的人,事情就自动走到他面前。
由于长年工作过度劳累,不到40岁的崔继军就患上高血压,曾经两次在工作中因鼻腔大出血到医院止血。止血的纱布条从咽喉部伸入鼻腔,由鼻孔穿出,填满了整个鼻腔,只能张着口呼吸,可他竟一天也没休息。
“他是个好官儿”,无论是经他办过事的人,还是和他共事的同志,都这么感慨地说。崔继军为官清廉,尽管任内有许多“肥项目”从他手上经过,但他从不沾身。身为副市长,崔继军一家三口一直住在80年代初烟草公司职工退下来的旧宿舍,那里楼道狭窄阴暗,护栏锈迹斑斑。家中没任何装修,厨房设在阳台,胶合板做的折叠餐桌就对着不足两平方米的卫生间。家里唯一的贵重品是女儿的钢琴,那是他留学日本时,用讲课金买的。旅游是他分管的部门,但任职十年,他仅在2011年初带全家到北京旅游过,并谢绝了旅游局的安排,花费7000元全部自理。他说自己分管旅游,所以不能给旅游部门添麻烦。
是啊,崔继军真的走了;但建阳的人们仍觉得他活着,所以还传颂着那句话:“如果崔副市长不是在现场,那他一定在去卧龙湾的路上”。
标题书法:沙英男
(本报记者 任生心)