满载民心的信报箱

    按照住房和城乡建设部颁布的《住宅设计规范》,从8月1日起,住宅信报箱将作为城镇新建住宅的统一标准配套设施,从此新建的城镇居民楼的信报箱将纳入统一规划管理。记者近日在北京大兴区、湖北武汉、江苏南京等地采访发现,在当前全国许多城市纷纷推进信报箱建设之时,他们对信报箱群的建设和补建情况已经先行进行了有效探索。

    打通信报投递“最后一公里”

    记者来到南京最早的经济适用房小区春江新城新河苑,恰巧碰到刚买菜回家的周女士开信报箱取报纸。周女士告诉记者,小区在2009年开始建设时就安装了信报箱群,每户都有一个信报箱,她入住时开发商就把钥匙给了业主本人,交由业主使用和维护。

    “有了这个统一的信报箱非常方便,像平常我喜欢看的《快报》、《金陵晚报》，与在外地读大学的女儿来往信件、还有银行寄来的账单以及水、电、天然气缴费通知单,都可以通过这个信报箱接收。”周女士说。

    “这绿色盒子的信报箱可谓是百宝箱啊,我订的《武汉晚报》、每天两份牛奶都可以送到信报箱里,用了两年多了,从没有丢失。节假日信报箱还能收到社区的温馨提示宣传单、社区开展的活动通知,方便极了。”家住武汉江汉区园丁苑社区的退休教师黄卉芳对记者说。

    国家邮政局普遍服务司副司长杨骏告诉记者,我国新建住宅楼房的信报箱基本能够得到保障,但老旧楼房信报箱的更新与补建工作推进难度还很大。据统计,我国城镇居民楼按户设置的信报箱覆盖率仅为38.14%。产权复杂、出资主体难以确定以及地方财力紧张等都是更新、补建信报箱工作中的棘手问题。

    武汉成为近年来推进城市信报箱建设力度最大的城市。武汉市副市长刘立勇介绍,武汉市政府2010年将老旧住宅楼房的信报箱补建工作作为惠民信箱工程，列入为民办实事范围,作为推进“幸福武汉”事业的一项民生工程,分两年全部补建到位,2010—2011年累计补建72万口惠民信箱,惠及200多万居民,基本实现全市老城区住宅楼房的全覆盖。

    江苏省特聘76名邮政特邀社会监督员,及时收集、整理和反馈群众对信报箱建设的愿望和要求,要求新建、改建、扩建城镇住宅小区工程均应设置信报箱,将保障性住房和农民集中区等非商品房列为重点管理对象。北京市去年完成更新补建8940栋楼58万户信报箱任务,使全市所有住宅楼房信报箱安装率由2010年的72%提升到2011年的84%。

    建管结合 服务送到百姓家门口

    家住南京建邺区虹苑新寓1号楼的张保和已经退休好几年了,在这个小区住了10年了,他几乎每天都要打开信报箱取订阅的报纸、杂志。“我可是《老年周报》、《祝你健康》、《航空知识》的忠实读者啊。”他笑着对记者说,我们家楼下原来的信报箱是所订报纸报社给装的,一个塑料盒子立在门旁,各家报社的样式不统一,乱七八糟很难看。还经常丢报纸。现在好了,小区整体给配不锈钢的信报箱,刮风下雨都不怕,坏了只需要拨打下面的电话,就会有人上门换锁,不用我们掏一分钱。别看这信报箱小,这可是政府为我们老百姓办的一件大好事。

    信报箱建好了并在统一的地方摆放,也让南京市邮政局紫荆分局的投递员杨学睦高兴不已。他告诉记者：“以前所在辖区居民小区没有信报箱,我们投递邮件报纸带来不少麻烦。有的新小区因高层住宅没给居民配备信报箱,又不让外来人员随便出入小区,我只能把报纸送到门卫或物业那里。现在方便多了,每栋楼我都有一把总的钥匙,打开后就可以按住户门牌号挨着投递,方便又准确,一天跑下来效率高了一倍多呢。”

    惠民信报箱不仅在“建”,更在于“管”,许多老旧小区信报箱维修责任归属日渐成为真空地带,没有专项资金,也无专人负责。据武汉市邮政局局长蔡明举透露,目前,武汉市正在酝酿出台全国首个“惠民信报箱”的管理办法,建立“惠民信报箱”的常效管理机制,力争使“惠民信报箱”真正成为武汉市城市形象的一张新名片。

    “信报箱作为联系千家万户的服务终端,将是国家文化产业繁荣发展任务中的重要组成部分。”国家邮政局局长马军胜说,住宅楼房信报箱的建设直接关系到千家万户的切身利益。“十二五”期间,一方面确保新建居民楼全部按规定标准配备信报箱,另一方面通过对旧居民楼信报箱的补建和更新,力争到“十二五”期末,实现全国城镇居民楼信报箱基本全覆盖。

    （本报记者 赵 婧 杨 亮）