以更大的决心和气力推进改革开放

    中央经济工作会议指出,做好明年的经济工作,要深化重点领域和关键环节改革,提高对外开放水平。贯彻落实中央精神,我们就要以更大的决心和气力推进改革开放,在继续加强和改善宏观调控,加快经济结构调整的同时,不断提高对外开放的层次和水平,增强内生动力,营造良好环境。

    回顾改革开放30多年来的发展历程,我们深刻体会到,改革是发展的强大动力,对外开放是发展的重要途径。通过不断改革,消除生产关系中不适合生产力发展的内容,我们才建立了适应市场经济的各项经济制度,解放和发展了生产力,让全社会迸发出前所未有的活力;通过不断扩大对外开放,我们不仅打开了与世界经贸往来的通道,拓展了经济发展的空间,同时也吸收了大量国外资金和先进经验,为经济社会发展打开了新局面。

    当前,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,节能减排形势严峻,经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。而从外部环境来看,明年世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化,我们就必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,以更大的决心和气力推进改革开放,坚持党的基本路线方针不动摇,并根据形势的发展变化,不断调整我们的各项政策措施。

    坚持对内改革,要继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展,统筹处理好速度、结构、物价三者关系;要坚持不懈抓好“三农”工作,加快经济结构调整,通过扩大内需特别是消费需求、推进产业结构优化升级、加强节能减排、推动区域协调,最终实现经济自主协调发展;还要加快推进财政转移支付结构调整、营业税改征增值税和房产税改革试点等重点领域和关键环节改革。

    推进对外开放,要保持外贸政策连续性和稳定性,保持出口平稳增长,推动出口结构升级,加强和改进进口工作,积极扩大进口,促进贸易平衡。要引导外资到中西部地区投资,扩大服务开放,扩大境外投资合作,积极防范境外投资风险。要深化国际合作,加强同周边国家基础设施的互联互通,反对各种形式的保护主义,妥善处理贸易摩擦,努力改善我国发展的外部环境。

    改革开放永无止境。回望30多年来的发展历程,改革开放为我国的现代化建设打开一片新天地。发展的成就令人欣喜。改革开放的本质就是不断突破,突破旧有的生产关系,打破原有的贸易障碍。继续改革开放,我们就要坚持永不退缩的精神,敢于打破影响发展的各种既得利益关系,积极参与国际各项规则制定,在新的历史条件下,创造改革开放的新成就。

    面对明年经济社会发展的机遇和挑战,我们要继续坚持改革开放,锐意改革、积极进取,保持经济平稳健康较快发展,努力实现经济社会发展稳中求进的目标,在科学发展的大道上奋勇前进。