中国跑在世界的前面

    国务院新闻办今天发表题为《中国的对外贸易》白皮书,全面介绍了改革开放以来,特别是加入世贸组织十年来,中国不断扩大对外开放取得的成绩。

    “过去十年是中国发展最好最快的十年。中国走出了一条以开放促发展、促改革的道路。”商务部国际贸易谈判副代表崇泉对记者说,十年来,中国对外贸易总量跻身世界前列,目前已经是世界第一大出口国和第二大进口国。

    世界经济稳定增长的重要力量

    “截至2010年,中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。中国进一步降低关税,外贸经营权全面放开。中国进口商品关税总水平从2001年的15.3%降低到2010年的9.8%。”崇泉表示,在中国加入世界贸易组织后,中国的外贸体制逐步与国际贸易规则接轨,建立起统一、开放、符合多边贸易规则的对外贸易制度。

    根据世界银行的统计,2010年中国国内生产总值比2001年增长4.6万亿美元,占同期世界经济总值增量的14.7%,中国成为全球第二大经济体和第一大贡献国。

    “2009年,中国的进口量增长2.9%,是世界各主要经济体中唯一进口保持增长的国家。”据崇泉介绍,在全球贸易量下降12.8%的情况下,中国进口值仍然超过1万亿美元,成为世界第二大进口国,极大地提振了世界经济,成为全球经济复苏的重要引擎。

    不刻意追求贸易顺差

    “中国并不刻意追求对外贸易的顺差。”白皮书强调,一个国家对外贸易是顺差还是逆差,主要由其经济结构以及产品或服务的国际竞争力决定。

    崇泉分析说,中国的货物贸易顺差主要来源于外商投资企业和加工贸易。同时,发达国家对部分高新技术贸易设限也影响了中国的贸易平衡。中国正处在工业化加速发展时期,对发达国家的先进设备和高新技术有着较大的进口需求。但是一些发达国家仍然坚持旧有思维,对向中国出口高端装备和高新技术产品设置了诸多限制,导致其相关产品对中国出口增长缓慢。

    数据显示,2008年中国货物贸易顺差达到2981亿美元的历史高点,此后逐渐收窄。2009年和2010年,中国货物贸易顺差分别为1957亿美元和1816亿美元,比上年分别下降34.4%和7.2%。

    白皮书指出,2001年以来,中国货物进口总额扩大了约5倍,年均增长约20%,中国迅速扩张的进口已成为世界经济增长的重要推动力,为贸易伙伴扩大出口创造了巨大市场空间。

    应对贸易摩擦要“内外兼修”

    “过去十年是中国对外贸易快速、健康发展的十年,也是与中国相关的贸易摩擦高发的十年。”商务部条法司司长李成纲说,无论是针对中国产品的反倾销、反补贴调查,还是来自美国的调查,自从这些调查的数量中国“被第一”以后,中国这些年再也没让过“第一”的位置。

    李成纲解释说,与中国相关的贸易摩擦是中国贸易又好又快发展过程中难以避免的现象,从中长期来说,会成为伴随中国贸易发展的一种常态。

    “在既往的贸易摩擦中有相当大的比例是由于国外贸易保护主义倾向驱动的。”李成纲表示,为了更好地避免和防范贸易摩擦,要做到“内外兼修”,对外要凝聚共识,反对贸易保护主义;对内我们要引导企业更多地了解国际市场,更好地熟悉规则、运用规则。

    贸易摩擦都是在竞争中产生的,如何在竞争中寻求合作,通过合作化解摩擦,这需要各方发掘智慧。在过去十年中,中国一直本着务实和遵循规则,理性地处理贸易摩擦的态度,维护和发展与世界各国的经贸关系。

    (本报北京12月7日 电本报记者 郭丽君)