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    光明日报 2011年11月20日 星期日

    科学发展 转变方式

    病树前头万木春

    ——山西推进转型跨越发展系列报道之一

    《 光明日报 》( 2011年11月20日   01 版)

        金秋九月,三晋大地天高气爽,五谷飘香。

        一年前的7月29日。这天,山西省委召开领导干部大会,省委书记袁纯清向全省人民发出了“转型发展,跨越发展,力争‘十二五’期间再造一个新山西”的动员令。

        一年多的实践证明:转型跨越是科学发展观在山西的具体运用,是山西走出困境、走向新生的历史选择!

        一年多的实践还证明:转型跨越是山西人民的共同心愿,3500万三晋儿女同心协力,已在转型跨越、再造一个新山西的实践中取得辉煌成果!

        煤炭转型,山西转型跨越的重头戏

        晋煤暖天下,晋电亮华北。

        山西是我国著名的煤炭之乡,又是我国著名的煤炭基地,支撑着全国30%的煤炭需求和华北25%的电力供应。

        煤炭是山西的骄傲。但从上世纪90年代开始,煤炭让山西吃尽苦头:先是堆积如山的煤没人买,山西的经济位次一下由七八十年代的十四五位下降到二十多位。随后煤炭走红,山西加大煤炭开采,虽赢得财政翻番,但非煤产业萎缩,经济总量排位后移,到2009年时,发展速度跌到全国的最后头。煤炭还窒息了山西人的聪明才智:有煤的地方一味挖煤;没煤的“伸手要饭吃”也心安理得。

        煤炭依赖症制约了山西的发展,过度无序开采更给山西带来灾难性后果:8000平方公里矿区中,采空区达5000平方公里,近两千个村子浮在采空区上,随时有塌陷的危险;每采一吨煤损耗2.48吨地下水,山西本来缺水,地下水遭到破坏,上百万人和几百万头牲畜无水可吃。煤尘飘荡,烟尘飞扬,城市空气质量每况愈下,最严重时,全国污染最严重的10个城市中,山西就有5个。

        因煤而兴,又因煤而困,山西深陷“资源诅咒”的怪圈难以自拔。

        “山西的转型发展,在某种意义上说,首先是煤炭的转型发展。”“没有煤炭的转型,山西的转型发展就是一句空话。”袁纯清的讲话重重地敲击着全省人民的心。

        痛定思痛,煤炭转型成为山西转型发展的首选目标!

        重组整合,30万吨以下小煤矿全部关闭

        拳师出击,往往是先收拳后出拳。山西煤炭转型也采取了先收后击的办法,这就是:首先兼并整合好小煤窑。

        小煤窑源于上世纪80年代初,一时间,15.6万平方公里的国土面积上冒出一万多座小煤窑。小煤窑缓解了国家煤炭供应的紧张局面,但也使山西的煤炭生产资源浪费,环境恶化,事故频发,腐败丛生。

        2008年秋,王君担任山西省省长。这位曾任大同矿务局局长的“老煤炭”提出将全省4000多座小煤矿整合成1000余座现代化大煤矿的战略构想。

        省煤炭厅首先根据国家建设晋北、晋中、晋东三大煤炭基地和十八个矿区的总体规划,制定了《煤矿重组整合方案》,接着根据《方案》确定了整合煤矿和被整合煤矿名单,鼓励整合煤矿通过并购、协议转让、联合参股、控股参股等方式,将被整合的小煤矿整合成现代化的大矿井。

        山西焦煤集团一马当先,冲在了整合的最前列。很快,169座小煤窑被整合成69座现代化矿井。

        随着被整合矿整合后发生的巨大变化,许多矿主主动找到整合矿请求整合。地处晋西北静乐县一座名叫“牛泥”的小煤矿就是一个鲜活的例子。该矿设备简陋,事故不断,经常停产。矿主看到山西焦煤集团整合临近的一家煤矿后,便主动请求整合。整合后,焦煤集团投巨资重建了井筒,安装了国际一流的通风、供电、排水、运输设备和监控系统,昔日破败的小煤窑一年间就变成了一座年产百万吨煤炭的现代化矿井。

        煤矿重组整合,山西煤炭工业跨入现代化大门。据统计,到今年6月25日,全省30万吨以下小煤矿已全部关闭;矿井数量由5年前的4278座减少到1053座;单井平均年生产能力120万吨以上,且全部实现机械化开采;办矿主体由2200个减少至130个,其中亿吨级的4家、5000万吨级的3家、千万吨级以上的11家。

        循环经济,将“豆腐渣”提升为“豆腐”

        重组整合,山西煤炭跨入现代化大门。“以煤为基,多元发展。”“大力发展循环经济,在煤炭吃干榨净,取得最大效益的同时,实现煤炭生产的‘绿色蝶变’!”袁纯清又向煤炭行业提出了煤炭转型跨越的新要求。

        为说明发展循环经济的重大意义,袁纯清提出“豆腐——豆腐渣定律”。他举例说:“以往焦化工业,炼出的焦是豆腐,其他副产品是豆腐渣。实行循环经济以后,焦炭价值在整个产业链中比重在降低,成了‘豆腐渣’,后续产品延伸加工因其利润呈十几倍、几十倍的增加,反而成了‘豆腐’。”

        发展循环经济,将“豆腐渣”提升为“豆腐”,同煤集团创建的塔山工业经济园区是典范之作。走进该园区,一座座厂房掩映在绿树之中,很难找到昔日煤矿的影子。原来,原煤出井后被皮带封闭输送到洗煤车间,原煤洗选后精煤外运,洗中煤封闭运到电厂,电厂发电后,炉渣制成水泥,水泥厂的废渣又制成各种各样的空心砖销往各地。煤被吃干榨尽不说,连井下废水都被用来洗煤、电厂冷却和园区浇花之用。

        阳煤集团制定了“突出主业,强煤强化,煤化为基,多业并举”的发展方针,正向煤化工进军:投资1000亿元,建设八大化工基地、三个煤化机项目和一个煤电铝园区。

        园区创新煤炭发展方式,除“煤—电—建材”、“煤—化工”外,还有潞安集团的“煤变油模式”、西山集团的“煤电联营模式”和晋煤集团的“煤—煤层气—煤化工模式”等发展模式。袁纯清将这些模式归纳为煤炭多元发展的基本路径。通过这些路径,山西不仅做大做强了煤炭产业,还做大做强与煤相关的电力产业、煤化工产业、建材产业和新能源产业,一举五得。

        “沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”循环经济,山西煤炭工业的蝶变之路!尽管这条路还很长,还可能遇到许多沟沟坎坎,但方向已经明确,曙光已经显现。山西的煤炭工业一定能走出困境,走向辉煌!

        (本报记者 杨 荣 本报通讯员 宋建平)

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