当前,影响我国经济平稳较快发展的最大威胁是通货膨胀。从目前看,控制通胀面临的一个重要因素是,如何在“十二五”规划开局之年控制好各级政府追求增长的盲目冲动。因此,当前宏观经济决策应注意把握好以下几个方面:
第一,必须在控制通胀与追求增长之间做出权衡。尽管今年宏观经济政策方向已经明确,货币政策转向了“稳健”,不断调高存款准备金率和利率,但是各级地方政府“十二五”规划的速度目标普遍过高,转变经济发展方式措施却较弱。如果不采取措施抑制各地的增长冲动,通胀控制目标可能难以达到。因此,当前宏观经济决策必须在控制通胀与追求增长的数量组合上做出权衡。
第二,将增长速度控制在9%。当前,投资需求过度扩张是通胀的主因。PPI涨幅高于CPI,预示着进一步通胀的压力。抑制投资需求过度扩张,必须控制增长速度。如果希望将通胀控制在4%左右,就必须下决心将速度控制在9%。其有效措施是进一步紧缩货币政策,控制货币供应量,使其增速控制在14%左右。
第三,控制通胀必须与转方式、调结构相结合。虽然转变经济发展方式、调整经济结构是一项长期的任务,控制通胀是短期的经济政策,但在目前情况下两者必须相结合。因为,“投资驱动、出口拉动”的粗放型经济增长方式既是政府投资扩张冲动难以抑制的根源,也是抑制居民收入增长和内需扩大的根源。因此,在控制政府投资增长的同时,必须从改善民生、保障低收入群体收入增长入手,调整严重失衡的要素比价结构,促进经济发展方式从粗放型向集约型转变,推动技术进步。