菜价危机凸显农业支持体系缺陷

    近日,全国大部分地区的菜价都出现了不同程度的下跌。商务部的最新数据显示,4月11日至17日,全国18种蔬菜平均批发价格比前一周下降9.8%,三周来已累计下降16.2%。对此,商务部紧急部署对策,稳定蔬菜市场,帮菜农寻找销路。

    菜价危机无情来袭,一片片绿油油的蔬菜地,从菜农最大的希望,转瞬间变成了一个个挥之不去的噩梦。失望的眼神背后,是经济上的损失,是对不确定未来的心忧和迷茫。在这一危机中,农业的脆弱性再次凸显,农业风险高而农民难抗风险的问题又一次出现。

    当下,愁无计;未来,愁无际。今天的亏损要减到最低,未来呢,是不是时刻都可能故事重来?对此,菜农心中没底,而社会却不能无视。目前,各方面都提出了不少计划和措施,但有些似乎也很眼熟——每次菜价过低时都会有这样的应对之策。问题在于:这些计划和措施为何不能在平时就起作用呢?

    不难看出,问题的根源还是在农业支持体系的缺陷上。措施只是一时的,体系才是长久的。农业在经济结构中的弱势地位,基础性支持体系建设的不够完善,才是农业发展最大的困境,才是菜价危机屡现的最重要因素之一。

    这几年,国家对三农问题一直很重视,中央一号文件关注的基本都是农业,为农业发展提供了极大的政策支持。但也要看到,在一些地方,有些干部将农业重要性这个说法供起来,敬而远之;嘴上强调农业重要,但内心里、行动上却更看重招商引资、出口创汇、城市建设等;于是,农业产业能力的提升很慢,基础保障建设更是少之又少。如此之下,危机来临肯定让农民吃大亏。

    事实上,市场经济环境下的农业发展,对农业支持体系的依赖更为突出、更为多样。要想降低农业风险,提高农业适应市场的能力,就得在农业支持体系上多下功夫。这个支持体系,既有设施设备上的,比如水利建设、农机补贴等;也有技术上的,比如新品种的培育、种植技术的研究和推广、病虫害的防治等;更有经营信息和理念方面的,比如供需比是怎样的。对照当下,我们可以说,农业支持体系还不够全面,跟不上市场经济的形势,尤其在技术和市场信息、经营理念等方面,农民仍然处于单干、蛮干的传统农业阶段,无法应对凶险的市场变化。

    当前的菜价危机,就是落后农业面对凶险市场的一次败北。当然,危机中也蕴含着机遇,菜价危机也是完善农业支持体系的一次契机。理念上,我们要把农业和农业支持体系放在更重要的位置;行动上,我们要在技术扶助、信息保障、理念革新、市场引导等方面多有作为,努力为我国农业注入现代色彩。