本报北京3月23日电(记者 何平)审计署今天公布的京沪高速铁路建设项目(以下简称京沪高铁)2010年跟踪审计结果显示,工程项目质量安全管理较好,未发现重大施工质量问题。但审计也发现,京沪高铁建设中仍存在招投标不合规、资金和财务管理不严格、执行制度不到位等问题,其中招投标不合规涉及合同金额44.46亿元,有1297张虚开、冒名或伪造的发票入账金额合计3.24亿元,个别施工单位及个人转移挪用公款和建设资金1.87亿元,涉嫌违法违纪。
京沪高铁是我国“四纵四横”铁路客运专线南北向主骨架,途经北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海等地,正线全长1318公里,设计时速350公里,概算总投资2176.30亿元,是我国历史上一次建设里程最长、投资最大、标准最高的高速铁路。
审计署于2010年5月至7月对京沪高铁进行了第二阶段跟踪审计。审计结果表明,京沪高铁参建各方建设管理制度总体执行较好,特别是施工现场安全、质量管理比较到位,施工安全和质量总体可控,未发现重大施工质量问题。审计结果还表明,通过优化施工组织设计,京沪高铁计划工期由60个月调整为41个月。各地方政府积极筹措资金,组织征地拆迁工作并及时供地;各参建单位优化资源配置,有效加快了工程进度。京沪公司对各项费用控制比较严格,截至审计时,工程投资控制在批复概算内。
审计署固定资产投资审计司司长徐爱生说,审计署从2009年开始,连续两年对京沪高铁建设项目进行跟踪审计,从这两年跟踪审计情况看,在参建各方的共同努力下,京沪高铁建设项目较好地完成了阶段性建设任务。但审计也发现了部分问题,其中招投标不合规和虚假发票入账问题在两年审计中均有发现。
徐爱生表示,审计署将在2011年6月开始对京沪高铁建设项目进行新的跟踪审计。上述尚在查处和整改中的事项,审计署将在下一阶段跟踪审计中予以关注,并适时公告其最终结果。