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    光明日报 2010年12月30日 星期四

    三轮变校车,这种因陋就简要不得

    杨清湖 《 光明日报 》( 2010年12月30日   05 版)

        12月27日早晨,湖南衡南县松江镇一辆运送20名小学生上学的三轮车在途中发生交通意外,整车坠入河中,造成14名学生遇难,6名学生受伤。这些花季生命,本该无忧无虑地享受阳光与快乐,而一起车祸却让他们猝然凋谢。这是对十几个家庭的沉痛打击,也是对社会的沉重打击。

        据调查,造成此次事故的原因除车速过快、当天大雾影响外,教育、交管部门监管不力也是重要因素。近几年来,由于我国教育政策的调整、基础教育资源的整合以及计划生育政策的影响,入学适龄儿童数量较前几十年有所减少,全国许多地区都出现撤并小学、初中的情况。这一举措一方面有利于提高基础教育办学水平,实现教育资源集中化、优势化,但另一方面也造成一部分学生上学路途远、交通不安全等问题,特别在广大农村和中西部欠发达地区,有的学生需要步行数小时才能到达学校。在这样的背景下,像此次悲剧中的三轮“校车”便应运而生。 

        这类简陋校车既没有营运证,也缺乏必要的安全措施,超载、设备老旧等问题普遍存在,可谓隐患重重。在此情况下,不发生事故是万幸,而一旦出现意外,巨大的生命损失就在所难免。对此,家长们难道就不知道不忧心么?自然不是。然而,因为经济所迫以及其他种种条件所限,许多农村家庭无力为孩子提供安全的交通,于是因陋就简,类似三轮校车成了无奈之选。 

        既如此,那又该如何克服无奈,消除隐患?显然,在这个普遍存在的安全问题上,除了家庭的努力,相关地方和部门应有更大的作为。近年来,国家一直重视加强基础教育,教育投入逐年加大,如把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围、免除学杂费等。这些方面的财政支持,成为社会的共识,也几乎成为重视教育的代名词。但是,建立健全基础教育制度,不能仅停留在免除学杂费阶段,如何保障中小学生的交通安全,也应尽快进入公共财政的支持范围。相关地方和部门在加大教育投入时,应将交通保障问题提上重要的议程,将之作为重视教育的一项基础性内容。在这方面,国外的一些先进经验值得借鉴。如在美国,每天有50万辆汽车接送从幼儿园至高中阶段的学生上下学,这些校车的安全系数很高,并有专门的维修人员定期进行细致的检查,而且司机每天也要检查安全。

        生命安全是一切教育的前提。衡南的车祸事件警示我们,解决学生交通安全问题,尤其是消除农村简陋校车的安全隐患,已是刻不容缓。我们期待,相关地方和部门能够着眼长远,加大财政支持力度,完善政策,加强管理,为我们的孩子提供一条安全可靠的上学之路。

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