由湖南省社会科学院农村发展研究所、邵阳市人民政府等单位联合举办的第三届“湖湘三农论坛”日前在邵阳举行,200余位来自国内的专家学者及基层实践工作者,围绕“新农村建设与城乡一体化发展”这一主题进行了深入的学术研讨。
与会者提出,城乡一体化的实现有五大着力点。一是城乡统一市场的基本建立,特别是统一要素市场的建立;二是城乡居民收入基本一致,农民收入甚至超过全国平均水平;三是城乡居民公共服务水平基本一致,特别是社会保障的城乡差异完全消除;四是农业高度发达,农业GDP比重下降到5%以下,全国恩格尔系数平均降到15%左右,专业农户成为农村的主体居民;五是城市化率达到70%以上。
与会者认为,城乡一体化建设要强化“包容性增长”理念。要在城乡教育、医疗、住房保障等方面给农民平等的机会,保证农民都有参与经济发展的平等机会。为此,必须从根本上改变对地方政府的政绩考核方式,即去“GDP主义”化,使地方政府在关注地方经济发展的同时,能更多、更好地关注如何让百姓均衡分享经济发展成果,着力保障和改善民生,扩大公共服务,完善社会管理,促进城乡社会发展的公平正义。
据悉,“湖湘三农论坛”由湖南省新农村建设促进会发起,每年举行一次,力求为全国的农村研究提供交流平台、打造探讨阵地、开辟展示窗口。 (妍字)