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    光明日报 2010年11月24日 星期三

    我说几句

    作者: 《光明日报》( 2010年11月24日 11版)

        国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊:

        农民工市民化要解决五大问题 促进农民工实现市民化要解决五大五大问题,一是农民工融入城市一定要以增加就业为前提;二是要解决好农民工子女的教育问题,要让农民工子女尽快融入城市的学校,这是整个农民工家庭融入城市的基础;三是居住问题;四是要解决好覆盖农民工的普惠的城镇社会福利保障体系;第五是要探索出一条农民进城定居以后承包地和宅基地有偿流转和有偿退出的合理机制。

        中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉:

        城市化不只是人口数量增加 深度城市化的含义就是把简单的城市常住人口的增加,改变为尽享城市公共服务的市民的增加。换句话说,就是把已经进城的农民工身份转换为市民。设想作为常住人口的农民工及其随迁家属已经发挥了一半的城市化功能,深度城市化可以在城市化数字不变的情况下,发挥另一半城市化功能。这样,即使今后城市化速度低于以往,只要是符合这个深度定义的,反而可以事半功倍,从而实现真正意义上的高速城市化战略,达到高度城市化的目标。

        国务院发展研究中心社会发展部副部长贡森:

        公共服务均等化可阶梯式推进 地方政府的各项政策应该贯穿均衡发展的思路,而不是排斥外来人口。可以考虑阶梯式享受公共服务的方法,比如在城市有稳定就业的,交纳社会保险费达几年以上的人群,可以优先保障他们的各项服务。实行公共服务分级提供的方法,有利于农村劳动力的转移,有利于城市的健康发展,也是从根本上贯彻“以人为本”的原则。

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