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    光明日报 2010年11月02日 星期二

    让“文明户”都做“富裕户”

    ——辽宁“道德信贷工程”引领诚实致富观

    作者:本报记者 毕玉才 特约记者 刘 勇 《光明日报》( 2010年11月02日 06版)

        马忠本,个不高,脸黑黝黝的,一个普普通通的农民,却是辽宁省最大的“牛倌”——养牛1300多头,日产鲜奶8吨多,是沈阳伊利乳业的大客户。

        辽宁省委宣传部、省文明办联合省内各金融部门,通过“道德信贷”这一有力杠杆,帮助8万多个像马忠本这样的“十星级文明户”、“十星级文明联合体”以及“文明诚信私营企业”、“文明诚信个体工商户”靠文明赚钱,凭诚信致富,不仅为他们提供了“第一桶金”,更在全国首创了富裕和文明同频共振的新机制,同时,引领了“讲文明得利,讲诚信受益,当好人占便宜”的良好社会风气。

        让老实人得到好机遇

        “老大苦,老二难,不三不四挣大钱。”曾几何时,社会上流传着这样一个顺口溜。帮什么样的人富起来,也体现着社会主义的核心价值观。

        马忠本是辽阳县刘二堡镇马家村农民,刚开始养牛时,单兵作战,本小利薄,资金周转不开,只好小打小闹。找伊利集团合作,人家根本瞧不上眼。

        即使这样,老马仍然坚持一条:咱穷死也不赚昧心钱。他送的奶从来不掺杂使假,质量始终是最好的。曾经有两个人拿着一种添加剂找到他,老马二话没说就把他们撵走了。

        “不能让老实人吃亏,我们推行‘道德信贷工程’的出发点,就是要让讲诚信的老实人得到更好的发展机遇。”辽阳市委常委、宣传部长王福德说。2007年,县信用联社没要任何抵押物,仅凭他是“十星级文明户”,便为他的养牛场提供了300万元的无担保诚信贷款。有了启动资金,他的养牛场迅速发展壮大。伊利集团总经理再次走进马家村,终于会心地笑了,谦逊地坐下来和老马谈合作。

        现在,昌盛奶牛场每天向伊利集团提供8吨鲜奶,日获利达1万多元,一年下来,场里15户养牛户净赚300多万元。

        “以前,我们也搞‘文明户’评选,但是,由于没有和农民生产生活结合起来,农民参与热情不高。”辽宁省文明办活动指导处处长陈晓月告诉记者,现在好了,文明户的牌子又当钱、又当饭。不仅贷款额度高、利率低,而且服务优先。  

        帮诚信者扩大经营规模

        中小企业为什么做不大?原因就是缺乏足够的资金支撑,尤其是个体工商户,更是很少得到信贷雨露的滋润。

        道德信贷从农村“文明户”、到“文明联合体”迅速铺开,受到广大农民热烈拥护。营口、大连等市会同当地工商局、个体私营协会、银行、农信联社等部门,把这种双赢的模式由村屯向城市延伸,相继推出了文明诚信个体工商户、文明诚信私营企业道德信贷工程,在市区又刮起了一股股清新的文明之风。

        10月15日,记者来到大连市金州区的中益陶瓷市场,许多商户正围着道德诚信工商户公示榜议论纷纷。个体老板刘忠军经营装饰材料多年,苦于没有更多的资金周转,买卖一直做不大,这次被评为“文明诚信个体工商户”,大连民生银行一次性给他贷款226万元,他同时启动了购销货物、店铺装修、代理新品牌等业务,经营规模立即上了一个新台阶。

        据统计:截至目前,大连市金融部门为个体工商户和私企发放道德信贷金卡228户,贷款总额3000多万元,创造产值1亿多元;营口市共发放金卡2010户,授信额度达1亿多元。有410多家个体工商户注入道德信贷资金后,经营规模迅速扩大、很快转型升级为小企业。

        “依据道德评定发放贷款会不会有风险?”记者问。营口银行党委副书记辛振廷说,文明办、工商局、个体私营业主在评选诚信个体户和诚信私企时,自评申报、民主评议、审核确定、公示公议,一环扣一环,环环紧扣,把关比我们还严,选出来的都是最优质的客户。

        文明和富裕同频共振

        营口市旗口镇新开村金卡户程振春、程振生在整理父亲遗物时发现父亲生前欠下的10万元债务,兄弟俩主动寻找债主,戒掉了烟酒,靠打工挣来的钱偿还了全部债务。

        辽阳县柳壕镇农民马连军,从事禽蛋收购10多年,童叟无欺,被评为“十星级文明户”。2007、2008两年,柳壕信用社为他办了12万元道德信贷款,使他成了远近闻名的“倒蛋司令”。2009年,国际金融危机来袭,马连军的主要销售市场广东、福建等地鸡蛋严重滞销,为了不让养鸡户利益受损,他坚持每天继续收鸡蛋,高峰时库存超过160万元。这时候,信用社又伸出了援手,给他贷款20万元,帮他渡过了难关。

        辽宁省文明办活动指导处副处长张健说,以前,银行有钱不敢贷、农民缺钱贷不来,银行和客户之间是麻杆打狼两头害怕。现在彼此有了诚信,“两难”已经变“双赢”。

        据记者了解:2009年,辽阳市为“十星级文明联合体”的农户投放贷款3.5亿元,还款率达到100%。2001年,营口市还是上级人民银行认定的金融高风险区,自实施道德信贷工程以来,金融生态环境发生了根本转变,成了国家授予的金融生态环境示范区。

        辽宁省文明办主任韩亚力说,“道德信贷金卡”的实施,不仅让诚信的人越来越富裕,也让富裕起来的人越来越文明。

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