政府要动老百姓退休金奶酪

    本周,法国工会与政府围绕退休制度改革的角力进入“决定性时刻”。为阻止政府、议会和参院停止通过相关法案,连日来法国8大工会的抗议罢工掀起了一个又一个高潮,罢工部门不断扩大,暑假结束后已进行了五次全国性大罢工。上周,由于油库与炼油厂工人也加入了罢工队伍,法国的一些加油站开始出现缺油现象,引起部分消费者的恐慌。尽管政府一再表示,政府将采取“必要措施”,不会出现“油荒”,但工会显然要通过抗议活动影响法国的正常经济运转,从而达到逼迫政府让步的目的。

    本周三,法国参院将就政府的退休改革计划进行表决,工会已决定将与本周二再次举行第6次大罢工,以迫使参院推迟表决。但总理菲永在日前回答记者问题时已明确表示,参院就退休制度改革方案的讨论与表决将“如期结束”,拒绝了工会要求中止辩论与表决的要求。目前,政府与工会均采取较为强硬的态度,谁都不愿做出让步。但部分舆论认为,鉴于工会表现出的抗议决心,加之反对党提出的修改案数量巨大,达1200多项,参院的表决能否按时进行,还很难讲。

    耐人寻味的是,尽管连续多次的全国性罢工给法国普通百姓的生活带来影响,出行受阻,交通不便。但民调结果却显示,绝大多数法国民众都支持此次反对改革退休制度的罢工浪潮。甚至66%的法国人赞成提升罢工力度。上周,就连法国中学生也加入了罢工、罢课的队伍。

    此次法国政府与反对党和工会围绕退休制度改革的争斗已持续了数月。政府认为,随着法国人均寿命的提高,法国的退休年龄必须相应推迟,从目前的60岁逐步推迟到62岁,以延长职工交纳社会保险金的累计时间,从而扩大政府的财政收入,应对日益扩大的财政赤字问题。政府指出,欧洲的不少国家都已经推迟了退休年龄,法国没有理由不顺势而为,否则,国民经济将不堪重负。统计表明,退休金给法国带来的政府赤字在两年内已增加两倍,高达320亿欧元。如再不实行改革,随着退休队伍的扩大,劳动人口的减少,退休金给法国带来的财政赤字将在2050年高达1140亿欧元。国家的退休金制度将无法维持。因此,萨科齐上台以来,就将退休制度的改革作为自己执政的“重中之重”。

    但反对党及工会认为,政府提出的改革计划“不公平”,而且也解决不了所谓的财政问题。社会党认为,按照政府的改革计划,改革所需代价的40%要由低收入者承受后果,而真正富有阶层的负担部分却与其财富“不成比例”。因此,政府必须对其计划做出修订。反对党也为此提出了数目众多的修改方案。

    眼下,法国国民议会已于早些时候通过了政府的退休改革计划,只等参院通过后再根据修改意见提出妥协方案进行最终表决。为减少来自工会方面的压力,政府已针对工会的意见对改革方案做出了部分调整,如对家庭主妇的退休安排、对劳动强度较大职工的退休问题等。但在关键的两点上,政府毫无妥协之意。即合法退休年龄要逐步推至62岁,享受全额退休金的年龄从65岁提至67岁。

    本周的“决定性”一搏结果如何,现在还不得而知。但种种迹象表明,政府实行退休制度改革的决心已不可动摇,反对浪潮尽管声势不小,且给法国经济造成了一定程度的损害,但鉴于法国目前捉襟见肘的经济状况,要想维持退休制度,除改革外也难有它途。

    (本报巴黎10月18日电)