城市质量看和谐宜居

    随着经济社会的发展,城市化率已不足以充分反映城市化质量。

    在这样一个全球化深入发展的时代,如何建设和谐城市,怎样使城市变得更适合生活?日前在杭州举行的“和谐城市与宜居生活”主题论坛上,来自海内外的50多位专家、学者、政府官员给出了自己的答案。

宜居生活城乡共享

    随着区域经济的发展,人们的宜居空间正从社区、城市,扩展到区域和国家,在快速城市化的过程中,如何从和谐城市的角度推动区域和谐发展?城市和乡村是否可以同样享有宜居生活?

    吴志强(上海世博会园区总规划师):我们研究发现,城市不是单由大小决定的,而要看这个城市是不是在一个“团队”中。一个更好的团队造成一个更好的城市,一个更好的城市则提供我们更好的生活。“城市,让生活更美好”的第一要素、前提条件,就是人和人站在城市的中间。所以说,一个城市唯有和区域协同,唯有和乡村协调的城市,才是未来最有竞争力、最有生命力、最可持续发展的唯一出路。

    特里麦吉(加拿大不列颠哥伦比亚大学兖州研究院前院长):现在很多国家在城市化进程中只关注建筑和大楼。但可持续化的发展,并不是建筑本身,而是建筑对于人们态度的改变。在中国,我们可以看到消费者观念的变化还没有跟上硬件发展的速度。中国的很多城市,特别是一些大城市,未来20年中公共交通和私人交通的矛盾已经体现出来了。所以,尽管有时候城乡结合看起来并不是一个经济上的发展动力,但对协调发展至关重要。

和谐城市科技支撑

    作为和谐城市的重要组成部分,城市支撑系统包括诸如城市交通、环境保护等,任何方面的缺失都将成为制约城市发展的短板。因此,如何提高城市空间的可达性、实现公共资源的公平分配、减少环境污染和能源消耗等都对建设和谐城市有重要意义。

    牛文元(国务院参事):和谐城市实际上包含了人和自然之间的和谐,也包含了人和人之间的和谐。

    建设绿色和谐城市,必须抓住四大基本领域:绿色产业,绿色建筑,绿色交通和绿色代谢。一个绿色的和谐城市,必须有现代的技术支撑,它将遍及城市的智慧管理、智慧生态、工业检测、智慧流通、智慧交通、环境保护、社会安全、智慧消费和智慧休闲等多个领域。

    莉萨斯卡菲迪(澳大利亚珀斯市市长):珀斯的人均GDP增长是澳大利亚所有州里最快的,对全国经济的整体贡献率在38%左右。今后的一段时间里,我们会筹资用于基础设施建设,包括房屋建设、港口建设等。珀斯市现在轨道交通系统的发展范围非常广。当然,不同的城市政府有不同的政策系统。

和谐宜居需要公众参与

    当前,城市管治已经成为公共部门、私营部门和个体共同参与的领域。城市和社区由于市民的积极参与而呈现富有活力与和谐有序的发展。在和谐城市建设过程中,社区居民该发挥何种作用?应该如何积极参与到城市管治的实践当中?

    拉尔斯雷乌特斯维德(联合国人居署全球司司长):对于未来,我们必须要考虑人口增长的挑战,制定相应的机制来应对。城市治理中的一个关键点在于确保管理制度可行,并且非常重要的一点是让所有人都参与其中。对于各国来说,应该让每个人承担起自己的责任。亚洲特大城市区域的治理过程,其实也是一个学习的过程,在其他地方也是如此。

    叶嘉安(中国科学院院士、香港大学城市规划与设计系主任):

    在城市规划中,公众参与也有不同的缺陷。如果可以达成共识最好,但是这也是最难的,很容易出现“别在我家后院”的声音。比如要建一个电站,大家可能都会说“不要放在我家后院”,这可能会造成整个城市都没有电站,由此便会衍生出很多的问题。

    该怎样处理“别在我家后院”主义?一个很简单的方法,就是设立特别的法规和规则,设定一个期限,过了期限就不讨论。另外还可以通过市场机制进行赔偿。总的来说,公众参与的方式现在有很多,主要是看你希望达到什么样的目标。