谈关注“房价”的三重战略意义

    今年两会最热的话题之一是“房价”。据不完全统计，在今年全国政协的各项提案之中，50%的提案与房地产市场相关，其中“高房价”成焦点。房价问题从未像今年这样“热”过，可谓会内会外、会上会下，上至中央领导、下至普通群众都在观望着房价的涨落与楼市的冷热。温家宝总理在与网民交流时坦言知道“蜗居”滋味，开出遏制高房价的四道药方。

    两会中，不管是在代表、委员的会场讨论中，还是在每场新闻发布会中，“房价”的话题总能吸引眼球、引发阵阵争论和思考。各方关于房地产市场的声音也轮番登场：“未来20年房价上涨的压力仍然是很大的”，“北京市今年将在城乡结合部建50万平方米公租房”……不难想像，房价之所以会有如此高的关注度，最主要的原因是，“房价”不仅决定了眼下人们的居住品质，从长远看，关注“房价”问题还有三重战略意义。

    首先，遏制高房价的“药方”必然和地方政府转变经济发展方式相关。尽管目前还在争论是什么原因推高了房价，但可以肯定的是一套房要征50多种税费，税费和土地出让金占据了房价总成本的很大一部分。遏制高房价，一方面要求相关部门出台务实有效的政策，另一方面也要求从根本上解决财税体制中存在的问题，调整地方政府的财权和事权，形成合理的财政税收模式。此外，地方政府也应加快职能战略转变，积极提高公共服务能力，把精力放在解决民生问题上，多建保障房，解决广大低收入群体的住房问题，维护社会公平、和谐、稳定。

    其次，高房价制约着居民的消费，不利于扩大内需，成为转变经济发展方式的一大障碍。拉动我国经济增长的投资、消费和出口“三驾马车”中，消费一直是“短板”。尤其是在当前外需减弱的情况下，更迫切需要通过扩大内需来弥补外需对经济的拖累，而扩大内需的关键是刺激消费增长。可“高房价”使大多数购房者成为“房奴”，背上了沉重的债务负担，只能省吃俭用，压缩消费，从而造成严重的内需不足。从这个意义上说，高房价的挤出效应，影响到了居民的日常生活和消费行为，已经成为制约消费启动的一大阻力。关注“房价”的战略意义，实际上是在关注消费增长，关注提高我国经济持续增长的内生活力。

    第三，随着我国城市化进程的加快，预计每年要往城市转移近千万的农村人口。但目前我国城镇和城市的高房价，在很大程度上阻碍了农村人口向城市的转移进程。可以想见，大量的农村人口转移进入城市，却长期居住在条件较差的租赁房或者工棚中，他们如何能在城镇安居。所以，“高房价”不止是房地产市场的问题，更关系到我国城镇化发展战略。

    由此可见，热切关注房价和房地产市场不为过，期待相关部门拿出勇气和魄力，从根本的利益分配入手，为民谋利，遏制高房价，建设保障房，尽快实现党的“十七大”提出的让广大人民群众“住有所居”的目标。