新阶段社会建设核心任务是调整社会结构

    本报北京12月21日电(记者李瑞英)中国社科院荣誉学部委员陆学艺等专家在今天中国社科院发布的2010年社会蓝皮书——《2010年中国社会形势分析与预测》会上说,我国经过30多年改革开放,经济社会发展取得了巨大成就,已进入工业化中期阶段,现代社会结构也初步形成。专家们提出,加快社会结构调整,协调经济社会发展,是当前我国社会发展的重要任务之一。

    专家们认为,社会结构的实质,是资源与机会在社会成员中的配置。资源、机会配置得当时,社会结构就合理,反之社会结构便会出现不协调。因此,社会结构调整的基本原则是,最大化地实现资源、机会的公正合理配置。

    专家们强调,社会结构调整的重点是:第一,加快城市化步伐,调整城乡结构。第二,完善收入分配制度,调整收入分配结构。第三,规范劳动力市场,治理劳资关系,调整就业结构。第四,促进中产阶层发育,推进现代社会阶层结构形成。

    专家们提出政策建议:一是加快推进社会建设,调整公共资源配置格局,提高公共产品供给的普惠水平。二是推进社会管理体制改革,当前的重点要加快户口、就业、社会保障、社区建设等方面的体制改革。三是不断加大利益整合机制建设,确保社会安定有序。四是积极推进政府职能转变,进一步理顺政府与市场的关系。五是进一步发展壮大社会组织,从体制上解决好国家与社会组织之间的行政化“脐带”关系,使行政化的社会组织尽快实现社会化转型。