食品安全基础能力建设存在不足

    本报北京11月26日电(记者邢宇皓)全国食品安全整顿工作电视电话会议今天召开。全国食品安全整顿工作办公室主任、卫生部部长陈竺表示,食品安全整顿“行动要加快、整顿要到位、措施要扎实、成效要牢固”,尽最大努力避免食品安全隐患演变为危害人民健康的食品安全事故。

    陈竺表示,由卫生部牵头,农业、工商、质检、食品药品监管等15个部门组成的全国食品安全整顿工作办公室成立以来,各地、各部门根据工作任务和职责分工,明确了时限要求和考核指标,定期通报各环节食品安全隐患,组织开展有针对性的食品安全风险监测,加大食品安全风险隐患排查力度,力争做到早发现、早预防、早处置。目前,部分年度工作目标已完成,食品安全长效工作机制逐步健全,食品安全法贯彻实施工作取得一定进展,一些食品安全问题正在逐步解决。

    陈竺说,当前,我国食品安全形势依然严峻,整顿工作虽取得一定成效,但还存在四个方面的突出问题和不足:一是少数地区领导重视不足,目标无法考核,工作流于形式、进展缓慢。二是前段时期各地政府机构改革,部分地方对整顿工作有等待、观望的现象;一些地方还存在食品安全监管职能交叉和监管空白,整顿中还存在推诿扯皮、不按法律规定相互通报事故或隐患等情况。三是农村、城乡结合部成为整顿工作“短板”甚至是死角。这些地区群众消费水平低、维权意识淡薄,监管力量不足,易受假冒伪劣食品侵害或成为制售假冒伪劣产品的“黑窝点”集中地。四是食品安全基础能力建设不足——食品安全风险监测、评估和标准体系建设亟待加强;食品安全监管力量整体不足,资源配置越往基层越薄弱,农村地区和基层监管队伍人力匮乏;食品检验检测资源缺乏且配置不合理,低水平重复建设严重。这些问题不仅影响了整顿工作任务落实,还影响了食品安全法的贯彻实施。

    陈竺要求各地、各部门要进一步细化2010年的整顿任务和措施;针对农村地区、监管职能存在交叉和空白领域、小作坊、小摊贩、小食杂店、小餐饮等薄弱环节,要拿出具体有效的整顿措施。