破解“简单以票取人”难题

    在干部选拔任用工作中扩大民主、提高透明度，是近年来干部人事制度改革的重点。重庆市黔江区坚持以群众公认为基础，注重将民主手段运用到干部选拔任用工作的各个环节，同时把群众公认与个人综合素质、工作能力、工作实绩、岗位需要等结合起来、客观评价干部，注重将干部个人的品行、才能、资历、业绩与任职岗位相匹配，为正确评价、使用干部打下了坚实基础。

    一个时期以来，在扩大民主进程中，通用的做法是扩大民主推荐、民主测评及考察谈话的范围“得票多少”无疑成为评价干部的硬性指标。然而，票数多少并不能真实反映干部的综合能力，不符合干部选任的初衷。因此，如何在扩大民主的同时又不“简单以票取人”成为干部人事制度改革的一大难题。

    黔江区公安局在今年提拔一位区公安局刑警支队政委时，全局中层以上干部103人参加民主推荐，推荐提拔票为61票，其余票数较为分散。得票较高的干部近年来负责的禁毒支队工作成绩显著，个人也被评为“重庆市破案能手”称号，被多次记功，经过个别走访座谈，也没有不良问题反映，综合考察之后最终顺利提拔，真正做到了让埋头苦干的老实人不吃亏。

    “坚持德才兼备、以德为先，注重工作实绩的用人原则，更加关注恪尽职守、着力推进又好又快发展的干部，更加关注在条件艰苦、工作困难的地方加快发展、干出实绩的干部，更加关注不图虚名、埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，不让老实人吃亏，不让投机专营者得利……”重庆市黔江区委常委、组织部长吴静由衷地说。他们在工作中还总结出把握甄别干部得票情况与真实情况的匹配程度：把握个人一贯表现，重点看干部近年工作实绩、平时工作和生活等情况；把握获得拟提拔推荐票较高的人选的政治素质、科学决策能力、办事效率、解决复杂矛盾情况；把握不同部门特点进行评价。

    由于在干部人事制度上进行大胆实践改革，黔江区的干部选拔任用取得了实效，并得到有关部门的肯定。换届以来，22名在条件艰苦的地方大胆工作、干出实绩的干部被提拔任职；取消了3名在民主推荐和民主测评中得票情况较好，因综合素质不能达到领导干部要求干部的任职资格，激励了一大批干部立足岗位、服务发展的干事热情。